10月21日,多位監管部門人士在2021金融街論壇年會上對系統重要性金融機構、貨幣政策、綠色金融和第三支柱釋放了最新信號。

監管部門人士表示,穩定貨幣總量,搞好跨週期調節,保持穩健的貨幣政策靈活精準、合理適度;繼續堅持金融分業經營的基本格局;此外,目前居民存款超90萬億元,可轉化爲長期養老資金的金融資產非常可觀。

易綱:繼續堅持金融分業經營的基本格局

“我國高度重視系統重要性金融機構監管工作。”中國人民銀行行長易綱表示,認定系統重要性機構並完善相關監管制度,有助於抓住重點,更好促進金融體系整體穩定。

在開展相關工作的過程中,易綱表示,人民銀行始終把握三方面思路:一是平穩過渡,維護好金融服務實體經濟的能力。在附加監管方面,既做到了與國際接軌,也充分考慮了我國金融業的實際情況。

二是統籌實施貨幣政策和宏觀審慎政策。穩健的銀行體系離不開穩定的貨幣政策環境。過去幾年我國銀行業不良貸款處置工作力度很大,對於化解信貸週期風險起到了很大作用。其中,銀行收入的穩定增長爲不良貸款覈銷提供了有力支撐。現階段,利息收入在我國銀行業收入中仍佔有較大比重,保持正常貨幣政策,保持利差水平處於合理區間,有利於促進銀行體系更好地爲實體經濟增長服務,也有利於維護金融穩定。“銀行可以用這些收入,一方面補充資本金,另外一方面也可以覈銷不良資產,同時還儘量地降低貸款成本,爲實體經濟做好金融服務。”

三是繼續堅持金融分業經營的基本格局。過於複雜的金融業務和產品設計會干擾風險定價並加速風險傳染,我國金融業堅持分業經營,混業程度和業務複雜性相對較低,經營總體穩健。未來將繼續堅持分業經營的基本格局,強化風險隔離體制機制建設,維護金融系統穩定運行。

談及綠色金融,易綱表示,支持綠色低碳發展是未來一段時期金融領域的重點工作,系統重要性金融機構可發揮巨大作用。

結合國際經驗和中國的具體實踐,爲更好地引導市場資金支持綠色發展,易綱強調,要做好四方面工作:一是完善綠色分類標準;二是加強氣候信息披露;三是管理氣候相關的轉型風險,人民銀行正在組織開展氣候風險壓力測試。金融機構也應積極通過環境風險分析主動評估和管理相關風險;四是完善碳排放定價機制。

此外,易綱稱,人民銀行正在研究推出碳減排支持工具,向符合條件的金融機構提供低成本資金,支持清潔能源發展,強化能源總體的供應能力。

易綱強調,今後,人民銀行將繼續完善我國系統重要性金融機構監管的政策框架,維護好金融穩定。

範一飛:穩定貨幣總量

中國人民銀行副行長範一飛表示,新形勢下,金融工作要圍繞構建新發展格局,保持定力、以我爲主,注重長短期、內外部均衡,從“穩總量、調結構、優服務、防風險”四個方面入手,抓好工作落實,助力實體經濟實現高質量發展。

一是穩定貨幣總量。搞好跨週期調節,保持穩健的貨幣政策靈活精準、合理適度,保持貨幣供應量和社會融資規模增速與GDP增速基本匹配。堅持把服務實體經濟放到更加突出的位置,維護經濟大局總體平穩,增強經濟發展韌性。

二是調整信貸結構。發揮好結構性貨幣政策工具作用,引導金融機構優化信貸結構,支持新舊動能加快轉換,加大對綠色、科技、民營小微等重點領域和薄弱環節的支持力度。

三是優化金融服務。豐富金融產品供給,擴大金融服務覆蓋面,提高基礎金融服務可獲得性,聚焦小微企業、農民羣衆、老年羣體,用數字金融服務手段彌合數字鴻溝。

四是防控金融風險。深入整治各類違法違規金融行爲,密切監測、排查重點領域風險點,進一步提高金融服務透明度,規範市場發展秩序,促進金融行業迴歸本源。

肖遠企:滿足差異化的第三支柱產品需求

銀保監會副主席肖遠企表示,隨着社會對養老金融產品的需求進一步釋放,第三支柱市場潛力很大。目前,我國60歲及以上老年人口爲2.64億,佔比18.7%,養老金融需求非常巨大,而我國居民存款已經超過90萬億元,可轉化爲長期養老資金的金融資產非常可觀,規範發展第三支柱的基礎和條件比較成熟。

肖遠企強調,當前尤其需要重點做好以下幾方面。一要建立豐富的產品供給體系。第三支柱養老保險本身也有多層次的問題,不同客戶的財務狀況、風險偏好、養老規劃都存在差異,不存在一種產品適應所有需求的情況。金融業要建立起多元供給格局,在精準細分客戶羣體的基礎上,提供不同的養老金融產品,滿足差異化的第三支柱產品需求。

二要增加第三支柱產品的吸引力。第三支柱養老保險交費靠個人自願,羣衆積極參與是解決發展慢、規模小的關鍵。除了政府提供稅收政策激勵,金融業也要苦練內功,提高養老金管理能力,增強產品吸引力,引導越來越多的羣衆通過第三支柱進行長期養老儲備。

三要培育專業養老金融機構。當前我國專業開展養老金融業務的金融機構比較少,我們鼓勵養老金融市場主體專業化發展,同時也歡迎國外專業養老金融機構參與中國市場,爲消費者提供優質的養老金融產品和服務。

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