原標題：中央密集釋放積極信號，銀保監會發聲支持首套房信貸需求，房貸利率年內首次回調，內房股應聲大漲

本報記者  李貝貝  上海報道

近期，針對恒大財務危機、以及因此導致的房地產市場及相關的金融市場出現波動等情況，中央層面密集表態，公認市場“風險總體可控”，不會影響房地產市場的平穩健康發展。日前，銀保監會發聲支持首套房購房者，內房股應聲大漲。但市場分析人士認爲，保障剛需、支持合理住房個貸需求，10月房貸利率年內首次回調，房地產信貸邊際改善；但目前多城市房貸利率和放款週期尚無變動，政策傳導仍需一定時間。

房地產市場風險總體可控

10月21日，銀保監會統計信息與風險監測部負責人劉忠瑞在國新辦舉行的新聞發佈會上表示：要督促銀行落實房地產開發貸款、個人住房貸款監管要求，配合人民銀行實施房地產貸款集中度管理制度，房地產貸款增速穩中趨緩等。當晚，傳來部分城市銀行房地產貸款額度放鬆的消息。受利好消息影響，10月21日-10月22日，內房股應聲大漲。市場分析人士指出，目前中央層面提出保障剛需、支持合理住房個貸需求，10月房貸利率年內首次回調，房地產信貸邊際改善。但仍需注意的是，目前多城市房貸利率和放款週期尚無變動，政策傳導仍需一定時間。

隨着恒大債務風險的發酵，房地產行業正直面信用危機。近日，部分房企債務違約、無力償還即將到期美元債等負面消息，引發市場對房企流動性的擔憂，地產美元債也出現新一輪普跌。而考慮到房企融資減弱、流動性緊張等情況，10月18日，國際評級機構穆迪還批量下調了十多家房企的評級，可謂“雪上加霜”。

值得關注的是，近期管理層頻頻對恒大財務危機表態，公認“風險可控”，不會影響房地產市場健康發展的整體態勢。

在10月20日舉辦的金融街論壇年會上，中共中央政治局委員、國務院副總理劉鶴表示，中國是具有強勁韌性的超大型經濟體，相信完全可以實現今年經濟發展目標。

同時，劉鶴強調，統籌做好金融風險防控：“要堅持市場化、法治化原則，堅持底線思維，實現防風險和穩發展的動態平衡。要推動中小金融機構改革化險，處置好少數大型企業違約風險。”劉鶴直言，目前房地產市場出現了個別問題，“但風險總體可控，合理的資金需求正在得到滿足，房地產市場健康發展的整體態勢不會改變”。

在同一場論壇中，中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長潘功勝指出，近期我國房地產市場及相關的金融市場出現一些波動，這是市場主體在個別企業違約事件出現之後的應激反應。潘功勝介紹說，“在金融管理部門的預期引導下，金融機構和金融市場風險偏好過度收縮的行爲逐步得以矯正，融資行爲和金融市場價格正逐步恢復正常”。

10月20日，中國人民銀行官網登出易綱行長在2021年G30國際銀行業研討會的發言及問答，明確提及了恒大事件。

“總體上恒大事件對金融行業的外溢性可控。”研討會上，易綱表示，總體而言，恒大風險是個案風險。在應對措施方面，一是要避免恒大的風險傳染至其他房地產企業；二是要避免風險傳導至金融部門。易綱強調，對於恒大事件的處理，要嚴格按照法律規定的受償順序，充分尊重並保護債權人和產權人的合法權益。在此過程中，尤其是要保護好已購房消費者的合法權益。易綱表示將堅持法治化的原則，確保所有債權人和利益相關方的正當合法權益得到公平對待。“總體而言，有信心能把風險控制在一定範圍，避免發生系統性風險。”易綱表示。

幾天前，央行方面也對恒大債務風險問題及房貸問題進行了說明。10月15日，在2021年第三季度金融統計數據新聞發佈會上，央行金融市場司司長鄒瀾也強調，恒大事件“對金融行業的外溢性可控”。其介紹說，恒大集團總負債中，金融負債不到三分之一。債權人也比較分散，單個金融機構風險敞口不大。

鄒瀾認爲，恒大集團的問題在房地產行業是個別現象。“經過近幾年的房地產宏觀調控，尤其是房地產長效機制建立後，國內房地產市場地價、房價、預期保持平穩，大多數房地產企業經營穩健，財務指標良好，房地產行業總體是健康的。”鄒瀾表示。

彼時，對於近期房企出現的債務違約和信貸緊張問題，鄒瀾認爲，部分金融機構對於30家試點房企“三線四檔”融資管理規則也存在一些誤解，對要求“紅檔”企業有息負債餘額不得新增，誤解爲銀行不得新發放開發貸款，企業銷售回款償還貸款後，原本應該合理支持的新開工項目得不到貸款，也一定程度上造成了一些企業資金鍊緊繃。

而針對這些情況，人民銀行、銀保監會已於9月底召開房地產金融工作座談會，指導主要銀行準確把握和執行好房地產金融審慎管理政策，保持房地產信貸平穩有序投放，維護房地產市場平穩健康發展。鄒瀾強調，“中央關於房地產調控的戰略和方針，是我們做好房地產金融工作的長期遵循。”

穩固市場信心

在房地產市場下行的大環境下，中央層面密集和積極的表態備受關注。業內人士普遍認爲，針對近期房地產行業出現的多個問題，中央層面作出了明確解答，給予行業積極和穩定的信號，對市場信心的重建起到很大的推動作用。

“很顯然，個別現象（恒大事件）並不能改變中央堅決去槓桿的決心，嚴守不發生系統性金融風險仍然是政策底線。”易居企業集團CEO丁祖昱強調，受此影響，房地產行業將面臨新一輪大洗牌，房企的優勝劣汰將持續推進。經營穩健的優質房企有望獲得集中度提升的機會，那些經營和財務指標嚴重惡化導致存在潛在違約風險的房企，融資環境很難得到實質性改善，償債壓力或將不斷加劇，未來或將有序出清。

中指研究院企業事業部研究負責人劉水向《華夏時報》記者表示：“監管層提出，準確把握和執行好房地產金融審慎管理制度，將保持房地產信貸平穩有序投放，表明高層已經認識到房地產市場正在發生劇烈變化，有必要糾正過緊的房地產信貸政策。”

“恒大事件，我們認爲不會引起系統性風險，但將是我國房地產企業發展模式轉變的標誌事件，是對盲目多元化、激進經營的警示。”劉水強調，房地產金融審慎管理下，房地產企業“走的穩”比“走的快”更重要。

易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進向《華夏時報》記者表示，從劉鶴的發言可以看出，房地產金融市場的糾正工作正開展，效果也在積極釋放，具有非常好的導向，後續房地產信貸領域“錢荒”的壓力勢必減少。在此基礎上，可以認爲近期出現的個別房企問題和信貸略緊的問題，已經明顯減少了風險和壓力，各類顧慮和擔憂可以據此減少。

劉水也表示，根據高層表態，合理的資金需求正在得到滿足，“我們認爲房地產信貸政策會邊際調整放鬆，房地產信貸投放將會加速，未來幾個月房地產市場將明顯趨穩轉暖。”

正如監管層所言，市場平穩健康發展的整體態勢不會改變。

銀河證券分析師王秋蘅認爲，當前房地產市場處於“基本面底部區域”+“政策底”的組合，從目前中央層面的表態來看，政策導向已經由“緊”轉向“穩”，銷售大降溫趨勢下政策託底意圖初現，目前可運用政策工具較多，但“大放水” 式放鬆難再現。

廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉也向《華夏時報》記者強調，三道紅線、貸款集中度是長效機制，不是短期調控。央行也表態了，“中央關於房地產調控的戰略和方針，是我們做好房地產金融工作的長期遵循”。因此，這個底線不能突破，“調整隻是在允許的範圍內”。

責任編輯：張蓓 主編：張豫寧