编 者 按

为提升党建引领基层治理水平，充分发挥优秀党组织书记的“传帮带”作用，建强基层治理头雁队伍，石景山区着力打造一批基层党组织书记工作室，目前已对13个书记工作室进行了授牌。即日起，“石景山组工”开设专栏，介绍书记工作室的特色做法和工作成效，发挥典型示范引领作用，助力基层党建工作质量不断提升。

李美红书记工作室

1、基本情况

李美红书记工作室理念为“初心、奉献、情怀、坚守”，室内营造温馨、舒适，设计照片墙，将社区干部成长足迹一一记录，回顾历史，牢记初心。

一是搭建带教平台。将新任职党组织书记、社区年轻干部分层次有重点进行培训，通过专题讲座、经验交流、研讨会等多种形式，重点围绕基层治理中的难点、矛盾纠纷调处等重点问题开展专项培训和个性化帮教，实现疑难共商、经验共享、互帮互学。

二是开展横向交流。邀请各社区党组织书记、社会单位代表开展沙龙活动，围绕党建引领基层治理工作中的疑难杂症共同“会诊”，相互启发、学习，群策群力解决基层“急难愁”问题。

三是突出服务群众。工作室作为联系居民的“前沿阵地”服务群众的“温馨家园”和协商共治的“最后一站”，通过窗口接访拓宽社情民意反映渠道，为群众答疑解忧纾困，“零距离”了解群众的呼声和困难。

2、工作方法

坚持“走动式工作法”，即社区工作人员“走出去、沉下来、快办理、勤回访”，将“群众跑”变为“社区跑”，形成“群众动嘴、社区动腿”的服务模式。

走出去了解民情

建立“社区党委—网格长—楼门长—‘老街坊’志愿者”的四级服务机制，八角中里社区分为东、西2个网格，每个网格配备一名网格长和数名楼门长，每一个楼栋按照单元数量推选楼门长，在美红书记的带动下，依托社区“大党委”组建了356人的“六零七零”志愿服务队、“薪火相传”大学生先锋队、“暮年生辉”老干部宣讲团等多支志愿者服务队，他们走千家进万户，了解居民需求，为居民群众排忧解难、化解矛盾，在创城工作、疫情防控、垃圾分类等重要任务中起到了积极的作用，为社区党建引领治理凝聚了强大的力量。

沉下心整合力量

整合社区民警、物业、社会单位、社会组织等力量打造“红色党建联盟”。一方面通过党建工作协调委员会深入挖掘区域化党建工作潜力，通过定期商议、多方联动、形成合力，创新活动载体，推动党员教育联抓、组织活动联办、志愿服务联动，夯实成员单位联动机制，全力推进解决辖区民生诉求。另一方面将无党员单位凝聚在党旗下，集合与社区相关的各类组织的服务效能，搭建共建班子、细化共建计划、保障共建经费、提高共建实效，对联盟的特色资源实现有效共享，使各组织服务由“单打独斗”变为“抱团发力”，集中力量办大事，将党建引领的政治优势和组织优势转化为辖区的服务优势。

快办理狠抓落实

根据居民群众需求，社区设立“一站式”服务大厅，为开展就业、计生、低保等服务提供后勤保障；规划“一刻钟”服务圈，以社区服务大厅为中心，整合分散的社会服务资源，在小区内建立社区服务节点，开展托老、托幼、医疗、健身、购物等服务，居民步行不超过15分钟，就能满足衣食住行等大部分需求。建立群众诉求快速响应机制、12345“接诉即办”即时反馈机制，推动为民办事常态化、机制化，把解决问题的实效作为检验工作的标准，力争居民的意见和需求在一个小时内得到反馈。

勤回访长效服务

美红书记和社区工作人员通过勤回访，让群众敞开心扉，社区服务设置突出个性化，建立长效机制，巩固工作成果。开展“一楼一品”特色社区创建活动、安装智能门禁，筑牢社区防控防线；针对特殊群体开展特色服务，对残疾人开展“量体裁衣式”服务，千方百计帮助他们解决实际困难；对失独、空巢家庭开展“陪伴家”服务，在职党员一对一认领，每周问候，遇事帮扶慰问，传统节日社区邀请失独、空巢家庭，举办各种民俗活动，形成生活照料和休闲娱乐于一体的爱老敬老工作机制；对社区学龄儿童开展“3点半课堂”服务，解决双职工的后顾之忧；对流动人口开展“亲情关怀”服务，提供租房、就业、子女入托等方面的关怀与帮助。在落实服务项目中，既考虑大多数居民的共性需求，也考虑特殊群体的个性化需求，确保优质服务长效化、广覆盖、无遗漏。

3、工作成效

走动式工作让群众更有归属感

“四级”服务机制走进千家万户，社区基层治理力量由原来的单一依靠社区“两委”工作人员，扩展到社区、网格长、楼门长、志愿服务队四级团队网络，强化了基层服务力量，吸引了更多的社区居民参与社区治理，增强了居民的主人翁意识，也使推进各项工作变得更加有效。同时，搭建了“老街坊”楼门议事厅，定期商议、多方联动、形成合力，找到了群众意愿和需求的“最大公约数”，先后解决了居民普遍关注的噪音扰民、文明养犬、群租房、垃圾分类等100多件民生问题，赢得民心。

走动式工作让群众更有获得感

加强与社区物业企业的协调联动，探索“双向进入、交叉任职”工作方式，形成合力，在推动两个“关键小事”上取得实效。2020年选举产生了红色物业管理委员会，物管会主动行使监督权，对物业开展线上线下的监督和指导；定期召开物管会会议，先后解决了居民反应强烈的开门、修枝、清污等各类问题63件。基本形成了社区、物业、物管会联合协商、资源共享、良性互动、联管共治的新格局。

走动式工作让群众更有安全感

2020年初，针对突如其来的新冠肺炎疫情，社区党委采取敲门入户“访”、电话微信“问”、夜晚数灯“查”的方式，完成了分属28个产权单位的33栋楼、2445户7000多人的初步排查工作。之后又逐一核实，创建疫情防控住户挂图，将社区33个楼栋按照常住户、租户及空房进行分类，用不同颜色进行标注，做到了一本准、一口清，全面掌握小区房屋居住情况。牵头成立了“六人关爱小组”，疫情期间为700余户、5000余人提供了购买物品、接送快递、法律咨询、垃圾处理等服务。在提供代购代送、运抬担架等服务的基础上，利用社区“心灵释放吧”，坚持社工主导、社会力量多元参与，以电话、微信和视频电话形式为居民提供心理疏导、心理减压。

走动式工作让群众更有幸福感

通过走访了解，全面掌握地区资源、居民需求。成立红色党建联盟，吸纳有影响力、有代表性的天安人寿、华为客服、社会组织联合会负责人担任兼任委员，签订契约式共驻共建协议，有效整合了辖区单位力量，为社区居民开展托老、托幼、医疗、健身、购物等多样化服务。如：携手天安人寿实施了“走出遗忘的角落－爱心包发放”“陪你一起慢慢变老”“最浪漫的事”“感动中里”等活动；携手北京诚兴永宏建筑装饰有限公司开展“小件急修”“关爱老人送冬储白菜”活动；携手北京立山传媒连续多年开展“腊八送粥”活动；携手北京盛景国际连续多年开展为社区孤老“送温暖”活动；携手华为客服、联想客服连续多年开设老年人智能手机大课堂，并提供免费贴膜服务，直接受惠人群6000余人次。