當地時間11月24日，美國再對中國12家企業實施進出口限制，涉及國科微（300672）、國盾量子（688027）、紫光股份（000938）三家上市公司。11月25日晚間，上市公司均公告回應此事，國科微稱正積極應對，公司銷售產品和服務不受直接影響；國盾量子表示，公司一貫堅持自主可控，該事項對公司生產經營的影響總體可控，紫光股份稱無重大不利影響。

當日下午，我國商務部最新回應此事稱，美國商務部出臺新的制裁清單，不利於中美兩國，不利於全球產業鏈供應鏈安全和世界經濟復甦。

美商務部將12家中國企業列入“實體清單”

當地時間11月24日，美國商務部工業和安全局（BIS）以“從事違反美國國家安全或外交政策利益的活動”爲由將位於中國、日本、巴基斯坦和新加坡的27個實體和個人加入到了實體清單當中。

根據美國商務部聲明，列入實體清單的企業和個人將受《出口管制改革法案及其實施條例出口管理條例》約束的物品的出口、再出口和國內轉移限制。對於在此最終規則中添加到實體列表中的實體，工業與安全局強加了適用於所有受 EAR 約束的項目的許可要求。此外，對於出口、再出口或國內轉移到本規則中添加到實體列表的實體，沒有許可證例外，工業與安全局對這些實體實行拒絕推定的許可審查政策。

● 具體來看，這些公司中包括12家中國公司，它們分別爲嘉兆科技有限公司、杭州中科微電子有限公司、合肥微尺度物質科學國家研究中心、國科微、新華三半導體技術有限公司、北京東方遠望石油科技有限公司、國盾量子、陝西智恩機電科技股份有限公司、上海國盾量子信息技術有限公司、深圳市科葩信息技術有限公司、西安航天華迅科技有限公司、蘇州雲芯微電子科技有限公司，主要爲芯片及量子相關企業。

其中，嘉兆科技2019年就被列入實體名單，此次再有3家子公司被列入名單，包括包括：嘉兆科技（深圳）有限公司、嘉兆科技有限公司新加坡、嘉兆科技有限公司日本。

另外，A股有3家上市公司涉及此事，分別爲國盾量子、紫光股份及國科微。資料顯示，國科微長期致力於存儲、智能機頂盒、視頻編解碼、物聯網等領域大規模集成電路及解決方案開發。國盾量子成立於2009年，公司是中國量子信息產業化的開拓者，主要從事量子保密通信產品的研發、生產、銷售及技術服務，並前瞻佈局量子計算等領域科研儀器的研發、生產和集成服務。

11月25日，國科微股價大跌20%，紫光股份股價收跌9%，國盾量子收漲1.5%。

上市公司公告回應影響可控

11月25日晚間，針對被列入“實體清單”一事，國盾量子公告稱，公司關注到美國商務部網站於當地時間2021年11月24日公佈信息，美國商務部工業和安全局將包括12家中國實體在內的27家實體新增列入“實體清單”進行出口管制，公司及子公司上海國盾量子信息技術有限公司（下稱“上海國盾”）被列入其中。

國盾量子在公告中表示，公司一貫堅持自主可控，公司量子保密通信相關產品及量子計算調控系統等產品的核心組件已實現國產化，少量通用進口元器件均有國產化替代方案。公司及子公司上海國盾被美國列入實體清單，不會影響公司現有產品的生產、銷售和服務。目前公司各項業務穩步推進，經營及財務情況正常，該事項對公司生產經營的影響總體可控。

與此同時，當日晚間，國科微也公告，近日關注到美國商務部官方網站公佈信息，美國商務部將若干企業及個人列入“實體清單”，進行出口管制，其中包括公司等中國企業。根據美國《出口管理條例》的規定，被列入“實體清單”的企業，採購該條例管制的物項，供應商需事先向美國商務部申請出口許可證。針對被列入“實體清單”可能發生的風險，公司正在積極應對。公司向客戶銷售產品和提供服務不會因公司被列入“實體清單”而受到直接影響。目前公司各項業務穩步推進，經營及財務情況正常。

“公司將持續關注和跟進後續事件的發展情況，進一步分析和評估對公司的潛在影響，並持續與各相關方進行溝通，做好各項應對工作。”國科微表示。

紫光股份也同步公告，公司通過美國商務部網站得知，公司控股子公司新華三集團下屬全資子公司新華三半導體被列入相關實體清單。新華三半導體爲新華三集團單獨設立的實體，新華三集團的ICT業務與新華三半導體業務各自獨立運營，該事項對公司及新華三集團現有運營及財務狀況無重大不利影響。公司正在研究美國商務部的決定，以更好的瞭解其含義和原因。

此外，在11月25日下午舉行的商務部舉行的例行新聞發佈會上，有媒體問，美國商務部24日宣佈，12家中國企業因不符合美國國家安全利益或外交政策被列入“實體清單”。商務部對此有何回應？

商務部新聞發言人束珏婷表示，美國商務部出臺新的制裁清單，不符合中美兩國元首共識，不利於中美兩國，不利於全球產業鏈供應鏈安全和世界經濟復甦。美方泛化國家安全概念，隨意出臺制裁措施，嚴重缺乏事實依據，程序非常不透明，中方表示強烈抗議，將向美方進行嚴正交涉。

中美量子競賽加劇

值得一提的是，此次被列入“實體清單”的12家公司中，包括合肥微尺度物質科學國家研究中心、科大國盾量子及其上海子公司等三家量子科技機構和企業。

據瞭解，名單中涉及的合肥微尺度物質科學國家研究中心是科技部2017年11月批准組建的六個國家研究中心之一，世界首個量子科學實驗衛星“墨子號”、世界首次星地和洲際量子通信、光量子計算原型機“九章”、超導量子計算原型機“祖沖之號”等中國量子科技一系列重大成果的背後都有它的身影。

另外，本次被“禁運”的國盾量子，也正起源於微尺度物質科學國家研究中心，是中國首家以量子科技爲主營業務的A股上市公司。公司的量子保密通信產品已應用於世界首條千公里級量子保密通信“京滬幹線”等，同時，近年來公司也開始探索量子計算科研儀器的產業化。

相關業內人士認爲，事實上，這早已不是美國第一次限制中國量子科技發展。早在2017年，美國商務部就將“專門設計（或改造）以用於實現或使用量子密碼”的商品明確列入出口管制清單。此次進一步出臺“實體清單”，“精準打擊”三家量子信息科技機構和公司，或意味着中美在量子信息競賽的加劇。

作爲新一輪科技革命和產業變革的前沿領域，量子科技近年“十分火熱”，世界各大國龍爭虎鬥，力圖搶佔戰略制高點。美國於2018年12月啓動了爲期10年的《國家量子行動法案》，在2019—2023年期間增加投入約13億美元，連同其他常規性投入，5年政府投入達30億美元；歐盟於2018年10月正式實施“量子技術旗艦項目”，連同各成員國的配套，總經費超過40億歐元；法國於2021年啓動量子技術國家戰略，計劃5年內投資18億歐元。英、德等國近年也紛紛向該領域投入數十億元資金。我國同樣高度重視量子科技的發展，近年來我國量子科技領域突破了一系列重要科學問題和關鍵核心技術，產出了一批具有重要國際影響力的成果。

美國商務部也特別強調，相關企業機構被納入“實體清單”旨在避免美國技術被用於支持軍事應用的量子計算，例如反隱形戰機、反潛應用，以及破解加密和開發不可破解加密的能力。

值得注意的是，國盾量子對於“實體清單”等限制似乎早有預案。其2020年公開的招股書中披露，公司已實現量子保密通信核心組件的自主可控，並與重點科研院所合作開發核心組件中的關鍵器件，保證了關鍵器件的有效供應，擺脫了該關鍵器件依賴進口的不利局面。