八部門聯合督促網約車平臺合理設定抽成比例上限

作者/陸涵之

八部門將加強網約車司機的權益保障工作，收入透明、抽成合理等訴求或將進一步推進。

11月30日，交通運輸部等八部門發佈《關於加強交通運輸新業態從業人員權益保障工作的意見》。意在加強交通運輸新業態從業人員權益保障工作。

具體到完善平臺和從業人員利益分配機制方面，《意見》指出各地相關部門要督促網絡預約出租汽車（以下簡稱網約車）平臺企業向駕駛員和乘客等相關方公告計價規則、收入分配規則，每次訂單完成後，在駕駛員端應同時列明訂單的乘客支付總金額、駕駛員勞動報酬，並顯示乘客支付總金額減去駕駛員勞動報酬後與乘客支付總金額的比例（俗稱“抽成”），保障駕駛員知情權和監督權。

同時，網約車平臺企業應加強與經營服務所在地工會組織、行業協會的溝通協商，合理設定抽成比例上限並在移動客戶端和媒體上公開發布。

對此，網約車司機是如何感知的？第一財經記者對多名網約車司機進行了採訪，司機們對於抽成感知確實存在差異，也意味着司機對於每單收入如何構成並不清晰。北京網約車司機張師傅對第一財經記者表示：“目前按19%抽成，但是滴滴特惠快車給的價格太便宜了。”而另一位司機則表示抽成在“20%到30%”之間。還有的司機表示不清楚具體抽成比例，而是在意自己到手的收入。

對於權益保障話題，網約車司機最關注的問題仍然是單量與收入。司機們對於收入的敏感體現在，一旦有平臺推出短期的免傭政策或者獎勵機制，或者平臺減少獎勵，就會有不少司機選擇更換平臺。

今年7月，高德打車免傭聯盟近期啓動了暑期免傭季，宣佈在7至9月將採用多種形式的免傭，包括新手司機連續一週免傭、早高峯免傭、免傭卡靈活安排時間等政策。重新上線的美團打車在也針對用戶給出了多個優惠券，以補貼形式吸引新註冊用戶，免傭季增加了司機的流動性。

曹操出行的遲師傅在免傭季對第一財經記者表示，“近期曹操出行的用戶增加，現在（平臺）下調了司機的收入。”此前，曹操出行針對司機的獎勵機制是每拉30單獎勵260元，據遲師傅所說“近期取消了”這一獎勵，目前只剩下早晚高峯的獎勵。遲師傅認爲，獎勵機制的改變導致很多司機都更換平臺，“本來如果加上獎勵的話一天就還行，一天可以有700到800元，現在即使拉夠了30單，也就600多。”對於重新上架的美團打車App，該司機表示“已經註冊了，正在等待審覈。”該司機表示，他的同事告知他美團打車近期免佣金一事，於是決定註冊。

網約車抽成問題長期爲外界所關注，滴滴在今年幾次回應抽成以及司機對於收入的知情問題。8月16日，滴滴表示滴滴車主端App中的“我的流水”頁面可查看“司機收入報告”，報告包括前1天所有訂單的平均收入佔比，過去7天所有訂單的平均收入佔比，以及過去7天裏每筆訂單的收入佔比。

對於抽成問題，滴滴曾表示，2020年，滴滴網約車司機收入佔乘客應付總額的79.1%。剩下20.9%中，10.9%爲乘客補貼優惠，6.9%爲企業經營成本（技術研發、服務器、安全保障、客服、人力、線下運營等）及納稅和支付手續費等，3.1%爲網約車業務淨利潤。在拼車單的抽成上，滴滴表示路線重合度越高，司機收入佔乘客總支付的比例越低，滴滴承諾低於70%會補給司機。

截至發稿，美團打車、首汽約車、曹操出行等網約車平臺尚未對司機抽成問題進行回應。

對於網約車平臺抽成問題，寶新金融首席經濟學家鄭磊對第一財經記者表示，抽成、佣金較高的問題與壟斷有關，應該充分引導平臺間的競爭，來降低平臺收費和分成水平。