成都商報教育發佈微信公號消息，“雙減”之下，市場上學科類輔導班遭遇重大沖擊，多家大型機構陸續宣佈放棄K9市場。但問題是，家長的輔導需求依然存在，供需矛盾該如何解決？

日前，北京傳來重磅消息——讓中學老師們參與課後輔導！

12月2日，北京市教委網站公佈《北京市中學教師開放型在線輔導計劃（試行）》，計劃提出，從2022年起，除節假日和寒暑假外，週一至週五，北京市所有初中學生都可享受在線輔導服務，輔導學科涵蓋語文、數學、英語等9門。

北京市教委網站截圖

這項在線輔導項目由北京市市級資金支持，按積分發給教師勞務費，每個積分計算10元，每學期積分上限爲5000分，也就是5萬元。

消息迅速引發熱議。有成都家長很關心，成都是否也會推行該政策？

還有家長、教師指出，《計劃》公佈的輔導時間和部分學生的晚自習重合。

另外還有人提出質疑，校外培訓剛被治理，現在又提出“在職教師補課”，這是否會帶來新一輪的“全民補課？”

先看政策重點

1．輔導對象：面向北京所有初中學生。

根據該計劃，2021年上半年已面向通州、延慶、懷柔、密雲、平谷、房山、門頭溝、大興和經開區的初中學生開放，2021下半年和2022年拓展到北京全市所有初中學生。

2．輔導時間：週一到週五晚上。

輔導學科爲語文、數學、英語、道德與法治、物理、化學、生物、歷史、地理，輔導時間爲校歷規定的每個學期週一到週五的18：00-21：00（原則上不含節假日和寒暑假）。

3．誰來輔導：中級及以上職稱師資團隊。

在線輔導面向北京全市中學和教師研修機構在職在崗的中級及以上職稱的教師進行招募，根據實施情況適時拓展到部分有資質的校外教育機構學科教師、高校或社會各界知名專家。申請輔導的教師須通過校、區、市三級審覈進入雲平臺。

4．輔導方式有四種，教師學生都要實名。

教師和學生實行實名統一認證，使用本人教育ID（綁定姓名和手機號）實名登錄，可按角色權限發佈、更新在線信息並參與輔導。

圖據新華社

在線輔導主要有以下四種形式：

一對一實時在線輔導。由系統根據學生所在學段、學科、學習背景等情況推送輔導教師，學生也可自主選擇教師。單次輔導時長不超過30分鐘。

一對多實時在線輔導（互動課堂）。教師可通過提前設定在線輔導專題、可預約的時間段，同時面向多名學生開展實時在線輔導，課程可回放。單次輔導時長不超過30分鐘。

問答中心。學生用文字、圖片等方式提問，系統先檢索題庫、推薦問題解析。若無相關資源，由教師認領並解答。

微課學習。教師上傳微課，學生自由學習。教師可跟蹤學生的學習進度，並指導學生開展討論、提問、微測等活動。

費用怎麼解決？

政府資金保障

一個積分給老師10元勞務費

《計劃》提出，北京市教委將成立市級在線輔導計劃協調小組，根據雲平臺每學期彙總的數據，對在線輔導進行教師工作量考覈評價，按照在線時長和在線輔導工作量計入雲平臺。

輔導結束後，學生根據自己實際在線學習時長和學習的實際獲得等，在雲平臺上按要求支付在線教師積分。每個積分按10元爲教師計算勞務費，每位老師每學期績效的積分上限爲5000分。折算下來就是5萬元。

其中，一對一實時在線輔導工作量包括在線輔導時間和在線輔導績效兩部分，每位教師一小時輔導工作量在12-16個積分之間，也就是1小時在120元到160元之間。

一對多實時在線輔導工作量包括在線輔導時間、在線輔導績效和輔導係數三部分：在線輔導時間每小時可獲6個積分；根據學生滿意度、輔導質量等綜合評價，每小時可獲6-10個積分；結合輔導有效人數進行覈算，2人時係數爲1.1，每增加2人係數增加0.1，上限爲1.5。

《計劃》實施所需經費分爲項目實施經費、組織管理經費兩部分，由市級資金保障。

圖據新華社

此外，中學和教師研修機構在職在崗的骨幹教師參與項目情況，將作爲任期內履職的重要參考，也將作爲後續各級骨幹教師評選的參考條件之一。校長積極推動項目的情況，將作爲校長職級制履職和參評的重要參考條件之一。

注意！按照目前公佈的政策細則，沒有提及需要家長給錢。

家長們的關注焦點：

其他地方是否會推行？

晚自習學生怎麼辦？

不少成都的家長也在關注這一政策。記者聊了聊，大多家長都表示，這項舉措挺好的，“政府出錢，對老師和學生都照顧到了”。

甚至還有家長問，“成都會推行嗎？現在就想報名”。

但也有家長指出，如果按照這個時間來看，在線輔導的時間和大多數成都中學的晚自習時間重合，所以實際意義不大。

一位成都初二學生家長表示，自己孩子是住校生，北京公佈的時間點，孩子應該正在上晚自習，“更希望能安排在週末，如果怕孩子負擔太重，控制輔導時間就可以，比如，到了2個小時賬號強制下線。”

記者注意到，持有這個觀點的家長還不少，大家普遍覺得，週一到週五，對於中學生來說，確實意義不大，大家現在更焦灼的是，是“週末沒人輔導孩子學習”。

老師們怎麼看？

酬勞挺有吸引力

也有利於解決師資均衡

一位從教多年的成都初中老師表示，“雖然輔導的時間較晚，但其實很多時候放學後，我們也會花點時間給一些學生“補差”，而且都是義務性的。現在到這個平臺給學生輔導，不僅能有利於學生提高成績，還能增加自己的收入，一個小時一百多，挺有吸引力的。”

一位分管教學工作的初中副校長則指出，通過線上平臺進行輔導，可以將整個城市的學生、教師打亂了重新分配，學生可以跨校跨區域選老師，對於推動教育均衡是一大利好。

記者也注意到，按照北京市的細則，並沒有要求學生只能選自己學校的老師。換句話說，比如成都也搞，那麼學生們都能選四七九的老師爲自己輔導。不過，有老師認爲，這或許又會帶來新的問題：家長肯定爭着搶名校的名師，然後就很可能預約不上，或者提前就需要“搶”名額。“會不會造成名校老師不夠用，普通學校老師沒人選？”

此外，老師們也提到時間問題。“‘雙減’之後，很多地方的初中學都在推行晚自習，這跟在線輔導的時間正好重了，所以，按照北京的政策邏輯，這個在線輔導，主要是針對沒上晚自習的同學嗎？”

專家：

學校承擔培訓需求是務實之舉

但擔心變成新的“全民補課”

除了叫好，業內也有質疑的聲音，質疑點主要在於：此舉是否和“雙減”的理念衝突？會不會讓“全民補課”捲土重來？

21世紀教育研究院院長熊丙奇指出，必須意識到，在中高考制度沒有進行根本改革的背景下，學生（家長）是存在學科培訓、輔導的需求的。在培訓需求不變的情況下，要避免校外培訓從公開走向地下、家庭，就必須疏導學生（家長）的培訓需求，而當前有效的疏導方式，就是學校教育履行更多教育職責。像北京這樣由教育部門建設在線輔導平臺，確實是務實之舉。

從這一角度看，如果各地要推廣，需要做好幾個方面：

首先，需要各地政府加大對學校教育的投入，來開展課後服務、在線輔導、寒暑假託管服務等。

其次，要落實和擴大學校的自主權，比如，如果允許學生在晚上18：00到21：00在在線輔導平臺上進行一對一輔導，就沒有理由要求課後服務不能進行學科知識輔導，只能開展非學科興趣活動。學校可根據本校學生（家長）的實際需求，開設各種課程、活動，由學生自主選擇，這樣才能滿足學生（家長）的需要。

不過，熊丙奇也指出，從目前的北京政策來看，減輕了家庭的培訓支出負擔，卻沒有減輕學生的培訓負擔，並且還可能帶來一些新的問題：

第一，由於對學生免費，那麼，所有學生都通過平臺尋求“一對一”或者“一對多”的在線輔導，這會形成另一種模式的“全民”補課？

第二，每週一到週五教師在線參加輔導，可獲得積分以及輔導勞務費，這也是變相通過補課獲得報酬，是否會分散教師教學精力？會不會有學校爲了成績，強制或者變相強制要求學生在線選自己學校的輔導課？

第三，既然線上補課都可以了，久而久之以後，校內集體補課是否會合法化？是否會蔓延到線下？

因此，熊丙奇認爲，“從根本上說，要疏導學生（家長）的培訓需求，把學生和家長從學業負擔中解放出來，必須進行中高考改革，破除唯分數論，建立多元評價體系。否則，不論怎麼治理，學生的總體學業負擔和培訓負擔難以減輕，家庭的培訓支出負擔可能減輕，但焦慮依舊存在，仍舊會有家長可能對學校課後服務、在線輔導的質量不滿，而選擇給孩子請私教。”

記者注意到，也有家長表達了和熊丙奇類似的觀點，擔心“會不會有老師爲了收益，強制或者變相強制要求學生補課？”“時間久了，全民補課也是必然趨勢，其他孩子都補了，自己孩子還能不補嗎？”