日前,國務院辦公廳印發《“十四五”冷鏈物流發展規劃》(下稱“《規劃》”),提出到2025年,初步形成銜接產地銷地、覆蓋城市鄉村、聯通國內國際的冷鏈物流網絡。並推動第三方冷鏈物流企業專業化發展、規模化經營和數字化轉型,着力培育具有較強國際競爭力的龍頭企業。

12月13日,國家發展改革委召開新聞發佈會,介紹了《規劃》有關情況。會上,澎湃新聞記者提問:一些冷鏈物流企業爲降低成本迎合客戶,在日常運輸經營中存在打冷不及時、裝卸轉運環節“脫冷”等問題。《規劃》中提出要“強化冷鏈運輸一體化運作”,這是實現冷鏈物流全程“不斷鏈”的重要一環。請問“十四五”時期在冷鏈運輸一體化運作方面將開展哪些工作,更好促進冷鏈物流業提質降本增效、健康發展?

對此,交通運輸部綜合規劃司副司長、一級巡視員張大爲表示,推動冷鏈運輸一體化運作不僅有利於促進冷鏈物流降本增效提質,更是支撐冷鏈物流全程“不斷鏈”、保障食品安全、增進民生福祉的重要舉措。當前,我國冷鏈運輸一體化方面仍然存在跨運輸方式銜接不暢、城鄉運輸發展不平衡、全鏈條監管不足等問題,亟需加強部門協同,形成工作合力,不斷提高運輸一體化組織水平。

張大爲表示,下一步,交通運輸部將貫徹落實《規劃》部署要求,堅持問題導向、目標導向、結果導向,重點圍繞以下四個方面強化冷鏈運輸一體化運作:

一是推進冷鏈基礎設施一體化。支持具有冷鏈物流服務功能的綜合貨運樞紐建設,強化鐵路、公路、水運、航空、郵政等設施的有效銜接,進一步完善樞紐集疏運體系,提高一體化融合發展水平。

二是推進冷鏈運輸組織一體化。繼續實施一批多式聯運示範工程,積極推進冷鏈物流多式聯運發展,鼓勵發展“海運+冷鏈班列”海鐵聯運模式。引導具備條件的綜合貨運樞紐間開行冷鏈運輸班車、班列、航線,提升幹線運輸規模化水平。

三是推進冷鏈運輸城鄉一體化。大力推動城市綠色貨運配送示範工程,積極推廣冷鏈運輸“分時段配送”“無接觸配送”“夜間配送”。進一步改善農村冷鏈運輸條件,拓展鄉鎮運輸服務站冷鏈物流服務功能,加強冷鏈領域農村物流服務品牌宣傳推廣,破解農村冷鏈運輸“最初一公里”與“最後一公里”難題。

四是推進冷鏈運輸管理一體化。研究建立進口冷鏈食品道路運輸電子運單管理制度,推進與全國冷鏈食品追溯監管平臺互聯互通和信息共享,形成全鏈條的追溯體系。鼓勵企業建立完善冷鏈運輸溫度監測管理信息系統,實現冷鏈運輸車輛、駕駛員、溫度、運單以及流向信息的動態採集,強化冷鏈運輸全過程跟蹤監測。

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