原標題：浙江打造營商環境最優省：強化數字賦能，破解制約活力創新力深層次問題

21世紀經濟報道  林倩梅 杭州報道  優化營商環境，浙江再發力。1月13日，浙江省召開媒體吹風會介紹，近日浙江省政府辦公廳正式印發《浙江省營商環境優化提升行動方案》（簡稱《行動方案》）。

根據《方案》，爲打造一流營商環境，浙江定下明確目標：2022年至2023年攻堅突破，打造一批綜合性與單項指標的營商環境標杆城市，全省域營商環境水平持續保持在全國第一方陣；2024年至2025年提質增效，營商環境的體制機制、制度體系更加成熟更加定型，基本建成改革探索領跑省、市場機制最活省、營商環境最優省。

具體來看，《行動方案》明確了4方面、19個領域、78項具體改革舉措，重點包括：

一是進一步優化市場準入準營機制。涉及商事登記制度改革、降低市場準入門檻、投資項目審批、公用設施接入、不動產登記交易等5個領域、共18項改革措施。

二是進一步提升營商辦事便利化水平。涵蓋納稅服務、跨境貿易、公共資源交易、多元化商業解紛等4個領域、共16項改革措施。例如，在數字化改革背景下，提出全面推行電子發票（票據）改革，加強與財務覈算、檔案管理系統的銜接，推進電子發票無紙化報銷、入賬、歸檔、存儲，2023年增值稅發票電子化率達90%以上。

三是進一步暢通市場主體退出渠道。涵蓋市場主體清算退出、破產重整等2個領域、共7項改革措施。

四是進一步強化服務與監管效能。涵蓋公平市場競爭、涉外投資貿易、創業創新、人才集聚、普惠金融、商事法律、政務服務、公共服務等8個領域、共37項改革措施。例如，針對中小企業融資難、融資貴，提出數字賦能普惠金融創新，爲創新金融產品提供更爲豐富的數據支撐。

另據介紹，浙江在營商環境水平在各類榜單報告中屢獲“第一”：中國民營經濟500強企業數量連續23年居全國第一；全國範圍內浙江第一個出臺民營經濟促進條例；在國家發改委2020年中國營商環境評價中，浙江標杆指標數量居全國第一；在全國工商聯2020年萬家民營企業評營商環境報告中，浙江得分居全國第一。

由此可看出，浙江的營商環境水平在全國不低，但優化營商環境，不進則退。因此，此次《行動方案》更注重問題導向，覆蓋企業全生命週期需求，更強化數字賦能，着力解決制約市場活力、社會創新力的深層次問題。