人民網北京1月20日電 （申佳平）在國務院新聞辦公室今日舉行的發佈會上，工業和信息化部信息通信管理局局長趙志國表示，2022年，工業和信息化部將重點突出關鍵責任鏈監管，對應用商店、第三方軟件開發工具包（SDK）、終端企業、重點互聯網企業等實現監管全覆蓋。

趙志國指出，工業和信息化部始終高度重視廣大用戶的切身權益保護，立足主責主業，重點聚焦違規調用手機權限、超範圍收集個人信息等問題，大力推進APP專項整治。2021年，工業和信息化部加強部門協同，通過打好組合拳，實施綜合治理，對突出問題開展了一系列整治，取得了明顯成效。可以總結爲“五個治理”。

一是完善制度標準，堅持依法治理。治理工作必須要制度優先，規則先行。去年《個人信息保護法》《數據安全法》等相關法律法規相繼出臺，爲進一步細化有關要求，工業和信息化部研究起草了《移動互聯網應用程序個人信息保護管理規定》，並對社會公開徵求意見。同時，推動制定《APP收集使用個人信息最小必要評估規範》等相關行業標準，爲APP的治理工作提供了政策和標準保障。

二是聚焦熱點難點，強化專項治理。針對用戶反映強烈的APP開屏彈窗信息“關不掉、亂跳轉”問題開展專項整治，推動主要互聯網企業基本解決了相關問題。尤其是在重要節假日等關鍵時間節點，聚焦假日出行、住宿等民生服務類APP開展專項檢查。去年全年，累計開展了12批次技術抽檢，幾乎一個月一次，通報了1549款違規APP，下架514款拒不整改的APP。

三是加強技管結合，依靠科技治理。目前在架的APP數量達到數百萬，必須要進一步強化技術檢測的手段建設。去年工業和信息化部運用人工智能、大數據等新技術新手段，大幅提升了全國APP技術檢測平臺自動化檢測能力，累計對208萬款APP進行技術檢測，應該說基本實現了對國內主要互聯網企業APP的全覆蓋。

四是引導行業自律，注重源頭治理。企業落實主體責任、強化自我約束，是保護用戶權益、推動行業健康發展的關鍵。去年，我們組織相關協會，多次召集互聯網企業召開APP個人信息保護監管會，面向近千家企業組織開展了16次培訓，督促企業強化紅線意識，不斷完善內部治理，從源頭推動企業合規經營。

五是提升服務感知，強化創新治理。工作開展得好不好，最終要落到用戶的切身感受上。去年11月份，我們聚焦影響用戶服務感知的關鍵環節，組織開展了信息通信服務感知提升行動，我們簡稱“524行動”，督促企業建立個人信息保護的“雙清單”，完善手機隱私政策和權限調用管理，提升客服服務能力，形成服務提質和感知提升良性互動。

趙志國介紹，2022年工業和信息化部還將重點做好以下三個方面的工作。

一是堅持綜合治理，完善全鏈條監管。重點突出關鍵責任鏈監管，對應用商店、第三方軟件開發工具包（SDK）、終端企業、重點互聯網企業等實現監管全覆蓋，打造更爲安全的信息通信消費環境。

二是深化“524行動”，提升服務水平，穩步推進相關企業落實行動的各項任務要求。適時組織召開開展“回頭看”，從而更好鞏固各項工作的成效，提升用戶的獲得感。

三是推動協同共治，建立長效機制。加強與相關部門協同配合，形成監管合力，構建政府監管、企業自律、媒體監督、社會組織和用戶共同參與的綜合監管格局，從而營造更安全、更清朗的APP應用環境。

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