防風險是今年財政工作的一大重點，尤其是防範化解隱性債務風險。劉昆要求防範化解隱性債務風險決不能放鬆，抓好低風險地區全域無隱性債務試點。

1月21日，《中國財政》公開了財政部部長劉昆在全國財政工作會議上的講話（節選）。此次會議一大重點是部署2022年財政工作，通過此次講話稿，可以更好地瞭解今年財政工作重點。

此次會議明確了2022年財政工作十大重點任務，其中之一是加強風險防控，牢牢守住不發生系統性風險的底線。

劉昆在講話中對此表示，要持續防範化解地方政府隱性債務風險。這項工作需要長期堅持，決不能放鬆。對化債不實、新增隱性債務的要嚴肅問責，完善防範化解隱性債務風險長效機制。要加強部門協同監管，強化預算約束和政府投資項目管理。要按照既定部署，抓好低風險地區全域無隱性債務試點。

當前財政風險之一，是地方政府債務風險，而這主要集中隱性債務風險。前些年一些地方政府違法違規舉債，導致隱性債務快速增長，規模較大。2018年以來中央要求各地防範化解隱性債務風險，不少地方制定五到十年的化債方案。劉昆表示，隱性債務風險逐步化解。

在高壓監管下，當前隱性債務增長勢頭得到初步遏制，抓實化解存量隱性債務工作成爲重點。不少地方積極化解隱性債務取得明顯進展，比如河南今年預算報告稱，連續4年超額完成上報中央的隱性債務化解計劃。

爲了推動隱性債務清零，經國務院批准，廣東、上海、北京等等經濟體量大、財政實力強的地區，率先開展全域無隱性債務試點工作，實現隱性債務清零，爲全國其他地區全面化解隱性債務提供有益探索。

近日廣東預算報告稱，去年如期實現存量隱性債務“清零”目標，建立健全長效監管機制。廣東省財政廳廳長戴運龍表示，截至去年底，全省存量隱性債務基本實現清零，今年還要完成掃尾工作並正式宣佈完成清零。隱性債務清零對樹立正確政績觀、減輕基層政府負擔、促進政府治理效能提升、助力營商環境優化，都具有重要的政治和經濟意義。

除了隱性債務風險外，防範基層財政運行風險也是今年強化風險防範重點工作。

劉昆表示，中央財政將加大對地方轉移支付。省級財政要切實擔起主體責任，向基層傾斜財力，加強運行監控，合理調度資金，幫助基層及時解決實際困難和突發問題。基層財政要嚴格落實國家重大財稅政策，加強財政管理，統籌好各類支出安排，確保財政平穩運行。要繼續用好財政資金直達機制，結合實際擴大範圍，提高直達資金分配、撥付和使用效率。

不少中西部欠發達地區一半以上財力，來自上級尤其是中央財政轉移支付。

劉昆表示，今年將較大幅度增加中央對地方轉移支付特別是一般性轉移支付規模，向困難地區和欠發達地區傾斜，着力強化財力薄弱地區的資金保障。

根據去年預算數據，中央對地方轉移支付擬安排83370億元，其中一般性轉移支付增長7.8%，增幅明顯高於上年。

除了中央外，省級也要加強財力下沉。比如廣東預算報告稱，今年千方百計增加省對實現轉移支付規模，加快縮小地區間基本公共服務水平差距。繼續加大對困難地區支持，增強保基本民生、保工資、保運轉能力。

劉昆表示，今年還將配合防範化解金融風險。堅持市場化法治化原則，壓實企業自救主體責任，協助穩妥處置金融風險。