推動高質量發展，更好發揮海關職能作用，必須堅定不移統籌發展和安全，強化監管優化服務。

提升制度創新和治理能力建設水平，服務打造高水平、制度型對外開放格局，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。

紮實開展捍衛“兩個確立”、做到“兩個維護”、強化政治機關建設專項教育活動，推進黨史學習教育常態化長效化，全面加強黨對海關工作的領導。

健全完善海關法規制度體系，深化“放管服”改革，全面推進全業務領域一體化改革，提升科技創新應用水平，強化實驗室動態管理，深入開展科研攻關。

1月24日，全國海關工作會議在北京召開。會議以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認真落實黨中央、國務院決策部署，總結2021年工作，分析形勢，研究部署2022年工作。海關總署署長、黨委書記倪嶽峯作工作報告。副署長、政治部主任、黨委委員胡偉主持會議。

會議指出，2021年，全國海關深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅決迅速、持續有力貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神，紮實開展黨史學習教育，全面深化政治建關、改革強關、依法把關、科技興關、從嚴治關，強化監管優化服務，統籌推進口岸疫情防控和促進外貿穩增長，各項工作取得新成績。

一年來，全國海關把口岸疫情防控當作重中之重，堅決守牢外防輸入關口，堅持“外防輸入、內防反彈”總策略，科學精準、嚴格規範實施口岸衛生檢疫，檢測入境人員核酸樣本394.8萬個；堅持“人、物”同防，強化進口冷鏈食品和農產品源頭管控，監督口岸預防性消毒各類貨物115萬噸、內外包裝7185萬件；堅持“多病共防”，嚴防埃博拉、鼠疫、黃熱病、拉沙熱等重大烈性傳染病傳入；堅持“人病獸防”，境外預檢淘汰動物12.24萬頭，嚴防外來物種入侵，截獲檢疫性有害生物6.51萬種次。

一年來，全國海關把監管作爲最基本最重要職責，推進全領域、全渠道、全鏈條一體化風險防控更加精準有效，查獲率穩步提升；嚴把進出口食品安全關，退運銷燬不合格食品化妝品3037批；加強進出口商品檢驗，檢出不合格進出口商品3.56萬批；開展海關知識產權保護“龍騰”“藍網”等專項行動，查扣侵權嫌疑貨物批次和件數同比分別增長27.9%、27.8%；企業信用分級分類管理更加科學合理，稽查作業改革取得明顯成效；深化稅收徵管方式改革，依法科學徵管，全年稅收首次突破兩萬億大關；保持打擊走私高壓態勢，開展“國門利劍2021”聯合行動，着力打團夥、挖幕後、破大案，立案偵辦走私犯罪案件4259起、走私行爲案件23294起，“水客”走私得到有效遏制，打擊海南離島免稅“套代購”走私取得階段性成果，打擊治理粵港澳海上跨境走私初見成效，象牙、洋垃圾走私大幅減少。

一年來，全國海關着力優化服務，積極支持高水平開放、高質量發展，圍繞共建“一帶一路”，推進“智慧海關、智能邊境、智享聯通”建設實現與世界海關組織（WCO）戰略對接，培育試點項目78個，支持中歐班列全年開行1.5萬列、增長22%，與5個國家海關簽署“經認證的經營者”（AEO）互認協議，累計互認國家（地區）數量47個，保持世界第一；深化“放管服”改革，全面縱深推進全業務領域一體化改革，加大科技創新應用力度，監管服務進一步提速增效；制定海南自由貿易港海關監管框架方案、口岸佈局方案，推動海南自由貿易港“零關稅”“加工增值”政策落地見效，備案自貿試驗區創新舉措25項；優化口岸營商環境，深化國際貿易“單一窗口”建設，2021年12月，進口、出口貨物整體通關時間分別壓縮至32.97小時、1.23小時，比2017年分別壓縮66.14%、89.98%；出臺推進貿易高質量發展20項具體措施，積極穩妥推進擴大進口、促進出口，支持外貿新業態規範健康發展，我國外貿進出口總值39.1萬億元，增長21.4%，一舉跨過5萬億、6萬億美元兩個臺階。

會議指出，全國海關要把思想和認識統一到黨中央對當前形勢的分析判斷上來。要深刻認識，立足新發展階段，走好新的趕考之路，必須堅定不移忠誠捍衛“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”；貫徹新發展理念，堅持系統觀念，必須堅定不移深化改革創新，推進海關制度創新和治理能力建設；構建新發展格局，服務國內國際雙循環，必須堅定不移推動制度型開放，促進貿易和投資自由化便利化；推動高質量發展，更好發揮海關職能作用，必須堅定不移統籌發展和安全，強化監管優化服務。

會議強調，2022年是黨的二十大召開之年，全國海關要以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認真落實中央經濟工作會議部署，弘揚偉大建黨精神，深入學習領會“兩個確立”的決定性意義，堅持黨對海關工作的絕對領導，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持穩中求進工作總基調，立足新發展階段，完整、準確、全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，全面深化改革開放，堅持創新驅動，推動高質量發展，堅持以供給側結構性改革爲主線，繼續落實“六穩”“六保”部署，統籌發展和安全，強化監管優化服務，統籌口岸疫情防控和促進外貿穩增長，馬上就辦、真抓實幹，鍥而不捨、一以貫之推進政治建關、改革強關、依法把關、科技興關、從嚴治關，推動社會主義現代化海關建設邁出新步伐，提升制度創新和治理能力建設水平，服務打造高水平、制度型對外開放格局，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。重點抓好五方面工作：

一是持續強化政治機關建設。在學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想上下功夫，不折不扣落實習近平總書記重要指示批示精神，紮實開展捍衛“兩個確立”、做到“兩個維護”、強化政治機關建設專項教育活動，推進黨史學習教育常態化長效化，全面加強黨對海關工作的領導。

二是堅決維護國門安全。不斷提升風險防控效能，科學精準做好口岸疫情防控，嚴格實施進口冷鏈食品、農產品和高風險非冷鏈集裝箱貨物監測檢測和預防性消毒監督工作，同步做好其他重大傳染病口岸防控工作。完善國門生物安全治理體系，落實食品安全“四個最嚴”要求，嚴把進出口商品質量安全關，提高稅收徵管水平，切實加強口岸監管，強化企業管理和後續監管，開展“國門利劍2022”聯合專項行動，保持對重點區域、重點領域、重點商品走私高壓嚴打態勢。

三是全力促進高水平對外開放。以“三智”引領海關國際合作，加強“一帶一路”通關協作，積極促進對外開放平臺建設，加快出臺外貿促穩提質行動舉措，維護產業鏈供應鏈安全穩定，支持出口產品標準對接、質量提升，優化結構、培育品牌，持續優化口岸營商環境，鞏固壓縮整體通關時間成效。

四是全面深化改革創新。健全完善海關法規制度體系，深化“放管服”改革，全面推進全業務領域一體化改革，提升科技創新應用水平，強化實驗室動態管理，深入開展科研攻關。

五是深入推進全面從嚴治黨。堅持強基提質，持續推動黨建業務深度融合發展；堅持好乾部標準，加強高素質專業化幹部隊伍建設；堅持標本兼治，紮實推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭，營造風清氣正政治生態，打造清廉海關。

會議以視頻的形式召開。海關總署署領導王令浚、鄒志武、張際文、孫玉寧、王林、張廣志、黃冠勝出席會議；總工程師、總檢驗師，中央紀委國家監委駐署紀檢監察組負責同志，總署各部門、各在京直屬企事業單位黨政主要負責人在主會場參加會議。各直屬海關單位、隸屬海關單位黨委班子成員等在分會場參加會議。

　

責任編輯：劉萬里 SF014