在中美貿易衝突和新冠疫情的雙重衝擊下，爲降低成本、規避風險、提高韌性，全球產業鏈加速從中國撤離，或迴流歐美國家，向更低成本地區分流；或向終端市場分流。不過，全球產業鏈究竟以何種速率、沿着哪個趨勢變動，也因產業鏈的行業屬性而異，受生產成本、市場結構、技術進步程度、發達國家產業鏈安全戰略動態的影響。

由於中美貿易和新冠疫情提高貿易成本、地緣政治風險和全球供應鏈的脆弱性，並沒有衝擊生產成本、終端市場、產能水平等離岸生產的關鍵區位因素，因此不會直接對全球產業鏈發展造成顛覆性影響，但可能通過影響上述關鍵區位因素產生間接效應。

進一步來講，雖然中美貿易和疫情的衝擊，增強了勞動密集型全球生產鏈向低成本國家轉移的趨勢，但對尋求中國市場的資本密集型產業鏈的影響並不顯著。越南等新成本中心在生產成本雖然極具優勢，可較之中國，其工業基礎設施、熟練勞動力規模、產能水平、供應鏈完整性以及信息基礎設施方面還沒有形成優勢，因此對產能敏感的技術密集型產業鏈不會發生規模性轉移。

當前，美國爲降低產品對中國生產的依賴程度，在供應鏈安全戰略之下，不僅繼續加大對中國的遏制，還直接支持本國先進製造業的生產。這些政策調整對美國製造業，尤其是重點支持行業的本國生產及生產迴流形成吸引力，同時也對離岸生產構成了壓力。畢竟，美國勞動力成本高、熟練勞動力數量不足等劣勢依然存在。製造業以多大程度、何種速率迴流還取決於相關技術進步的程度。

總結來講，當前形勢及全球產業鏈調整動向，對中國產業形成了雙重壓力，爲此我們需要多元化應對。如，對供應鏈安全進行評估並應對；對成本導向型產業鏈去中國化持開放態度；持續改善中國製造的硬環境和軟環境，推進高質量對外開放，吸引高質量產業鏈；在確立新形勢下發展先進製造業的戰略、機制。（思維財經出品）■