美國“奶粉荒”！“找把槍都比找嬰兒奶粉容易”

中新財經5月26日電（沈錦鋮宮宏宇）“軍用飛機添了新用途”？22日，一架美國空軍軍用運輸機從德國出發，載着32噸（約70000磅）配方奶粉飛抵美國印第安波利斯機場。

這一看似有些“滑稽”的事件的背後，是近期美國嬰兒奶粉短缺情況的愈演愈烈。近半個月以來，美國超市奶粉庫存告急，全美嬰兒配方奶粉的缺貨率攀升至43%。

圖：當地時間5月23日，美國紐約一家大型超市空置的貨架上貼着“嬰幼兒配方奶粉無庫存”告知單。中新社記者廖攀攝

嬰兒奶粉告急世界第一大城市進入緊急狀態

奶粉有多緊俏？就在“軍機運奶粉”的同一天，因嬰兒配方奶粉供應嚴重短缺，美國紐約市市長埃裏克·亞當斯簽署緊急行政令，宣佈該市進入緊急狀態。

數據顯示，美國正常的奶粉缺貨率爲10%。但在近半個月，產品數據公司Datasembly披露，全美嬰兒配方奶粉的缺貨率數據高達43%。

進入緊急狀態的紐約還並不是“最缺奶粉”的地方。美國納什維爾、里士滿和休斯敦三大地區缺貨率都達到55%以上，成爲奶粉“一罐難求”現象最嚴重的區域。

爲應對“奶粉荒”，美國總統拜登上週宣佈授權使用軍機運輸緊缺的嬰兒奶粉。白宮首席經濟顧問布萊恩·迪斯（Brian Deese）在對CNN的採訪中說，22日運送的奶粉預計將解決15%的國內需求，更多奶粉最快一週內就能被放上貨架。這些雀巢生產的特殊配方奶粉將成爲緩解全美“奶粉荒”的一小陣甘霖，提供給有特殊餐食需求的嬰幼兒。

不過，這一行動的收效值得擔憂，嬰兒奶粉的短缺似乎還在持續。“這是一場噩夢。”一位母親在接受《紐約時報》的採訪時說。

市場壟斷疊加關稅壁壘自釀苦果

本次美國“奶粉荒”的導火索要追溯到去年9月，彼時明尼蘇達州的一名嬰兒食用了雅培密歇根州斯特吉斯的配方奶粉工廠生產的配方奶粉，被診斷出感染了可能致命的阪崎克羅諾桿菌。

隨後的幾個月內，又有至少四名服用該工廠配方奶粉的嬰兒被診斷感染，其中三名嬰兒感染了阪崎克羅諾桿菌，一名感染了沙門氏菌。其中有兩名嬰兒死於阪崎克羅諾桿菌感染。

因而，在今年2月，美國食藥監局（FDA）對雅培工廠進行了檢查。不久後，雅培也宣佈關閉了位於密歇根州的配方奶粉工廠。

儘管FDA調查最終顯示嬰兒感染與雅培無關，工廠也得以重啓，其關閉仍然給美國奶粉市場供應帶來了不小的衝擊，令疫情期間本就脆弱的供應鏈雪上加霜。

有人不禁會問，一家奶粉工廠關閉何以震顫全美奶粉市場？實際上，這正反映了美國奶粉生產領域嚴重的巨頭壟斷現象。

公開資料顯示，雅培一家公司就佔據了美國40%的嬰兒配方奶粉市場份額，關閉的密歇根州的配方奶粉工廠更是供應了全美20%的嬰幼兒奶粉。整體來看，雅培、美贊臣和雀巢三家公司佔據了美國銷售的絕大多數配方奶粉市場份額。

“我們怎麼落到了這般田地，三家公司就控制了全國90%的市場？”布萊恩·迪斯說。

買不到國內的奶粉，許多美國家長想購買來自海外的嬰幼兒奶粉產品。但美國食藥監局卻長期設置了極爲苛刻的關稅和監管體系，對外國生產的配方奶粉進入美國進行嚴格管控，這導致任何想要在美國銷售其產品的外國配方奶粉都將在成本上嚴重高於雅培。