原標題 中國這一重要鄰國的大動作,引發外媒關注

本文系美國《外交政策》雜誌5月29日文章,原題:蒙古國要用鐵路助推俄羅斯和中國

今年年底前,蒙古國有望建成三條關鍵鐵路線。這將對商品市場產生巨大影響,使中國和俄羅斯能夠向內陸地區尋求貿易,令兩國的能源更安全,從而減少受到(西方)制裁的壓力。

鑑於蒙古國地處內陸,經濟自然需要與鄰國的戰略連接。目前,蒙古國與中國有13個貿易港口,主要出口煤炭鐵礦石和銅精礦。幾十年來,蒙古國依靠舊的鐵路系統和公路出口,大部分貿易通過卡車。但由於基礎設施限制,該國的出口潛力未得到充分發揮。

蒙古國總理2月份訪華期間,兩國政府敲定蒙中三個主要鐵路項目的過境點。這些鐵路均從蒙古國礦產豐富的南戈壁通往中國。自2009年以來,蒙古國在改善國內基礎設施方面有了很大提高。這些基礎設施將在蒙古國努力讓經濟多樣化方面發揮重要作用。

蒙古國是中國重要的焦煤和銅精礦供應商,大部分貿易通過卡車進行。2021年由於疫情導致的邊境口岸限制,蒙古國的卡車將貨物從陸地港口運往中國時面臨嚴重的物流問題。修鐵路就是爲解決這些物流挑戰,在2025至2028年將出口增加到140億到170億美元,到2029年增加到200億美元。

蒙古國鐵路擴建與中俄基礎設施計劃同步。第一條俄中跨境鐵路預計不久後完工。俄中能源互聯互通,進一步揭示將蒙古國納入這樣一個重大發展具有戰略意義。此外,俄中還有其他重大合作計劃,如“西伯利亞力量2號”管道。計劃經由蒙古國的大口徑管道,每年把500億立方米的俄天然氣輸送中國。俄烏戰事結束或貿易正常化後,建成後的設施將使俄羅斯出口從歐洲進一步轉向中國——永久性地。

相關鐵路將對中國對海運物資來源的依賴產生重大影響,無疑也會影響中國對海上安全的思考。如果不需要通過海上通道來獲取食物或燃料,中國消化目前在黑海出現的那種貿易停頓的能力就會大大增強。

中俄基礎設施合作擴大表明,地緣政治利益一致的國家、地區之間的貿易正加強,價值觀和利益有分歧的國家、地區之間的貿易正減少。蒙古國的地理位置使之成爲新貿易路線的關鍵環節。

作者: 作者波羅·米哈亞夫等 喬恆譯

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