“版號剛發下來的時候,負責版號申請的同事還跟我們一起討論了‘試點’二字究竟代表什麼意思。”6月20日,一名遊戲行業業內人士告訴新快報記者。

日前,今年第二批遊戲版號下發。相較此前,部分“國產移動遊戲”後綴新增“試點”的字樣。有分析認爲,自2014年起,上海、廣東、北京、浙江、江蘇、海南等地已被納入國產網絡遊戲屬地管理試點中。此次信號釋放或預示着國內網絡遊戲屬地化管理試點的進一步落地。不過,多家遊戲廠商向記者表示,由於官方尚未對“試點”等相關內容作出具體闡釋,業內目前都處於研究與觀察狀態。

■新快報記者 梁茹欣

16款遊戲新增“試點”字樣

根據國家新聞出版署官網顯示,6月共60款國產新遊戲獲得版號,數量與上一批相比增加了15款。這是今年繼4月重啓版號發放後,第二批過審的遊戲名單。令外界頗爲關注的,不同以往的“移動”“移動-休閒益智”“客戶端”等,此次版號申報類別的描述變爲“國產移動遊戲”“國產客戶端遊戲”“國產網頁遊戲”等。其中,有16款遊戲標註“試點”的字樣,並且其出版和運營單位均位於同一城市,分別來自北京、上海等地。

關於新變化的議論紛紛。波克城市相關負責人坦言,雖然品牌首款自研IP化產品《貓咪公寓2》在本次“試點”類別中,但對於這一變化背後所代表的含義還有待官方給出“準話”,才能對此進一步分析。同樣自家產品被打上“試點”字樣的某頭部廠商工作人員表示,“國家新聞出版署對此尚未明確,大多數人還在研究與觀望中。不過可以肯定的是,目前有試點城市可直接接受遊戲版號申請和發放審批。”

有分析認爲,帶“試點”的是屬地自審遊戲,要求運營單位和出版單位都在省內的“第四類遊戲”。簡單來講,即標註“試點”的遊戲由地方審批單位審批,未標註此字樣的產品則按照常規流程送審至國家新聞出版署。

對此,廣州市遊戲行業協會相關負責人向新快報記者解釋,“第四類遊戲”指的是具有比較複雜的故事情節、人物關係、以及功能玩法的產品。相較其他內容相對簡單的產品來說,這類遊戲需經過實質審覈後才能予以通過。“所有的遊戲都是先由當地的出版社提交到當地省局,然後省局審覈後再到總署。目前,某些試點城市的省局擁有一定的優先審覈權,即經過省局審覈後,總署一般直接認可,不再重複審批流程。但在這一兩年看到的情況是,總署基本上對所有提交上來的遊戲都會進行再一次的審覈。”

屬地管理試點或加速行業健康向上

事實上,遊戲版號屬地管理的概念存在已久。在實際情況中,隨着版號審批越加嚴格細緻,遊戲送審流程遠比外界想象的複雜很多,企業快則一年,慢則要兩三年,甚至要耗時更久才能拿到版號。

對此,屬地管理的提出顯得尤爲必要。按照業內認可的說法,版號屬地管理,指的是通過屬地審查申報總局備案的方式,壓縮審批時限提高審批效率。2014年,上海市率先啓動國產網絡遊戲屬地管理試點。只要出版和運營均在上海的遊戲,均可在上海直接開展審查工作。據當地相關部門公開的數據,屬地化管理推出後,當年上海的網絡遊戲審批時限減少50%,新產品從申報到審批通過最快可在一個月內完成。

一年後,時任國家新聞出版廣電總局副局長孫壽山在中國國際數碼互動娛樂展覽會上透露出更多積極信息,稱將逐步擴大國產網絡遊戲屬地管理試點範圍,在當年年內爭取再納入2-3家網絡遊戲企業相對集中地區的省級出版行政管理部門進行試點工作。

與此同時,這條國產網絡遊戲屬地管理試點“綠色通道”也逐步在各個自由貿易試驗區建立起來。2021年9月2日,國務院印發《關於推進自由貿易試驗區貿易投資便利化改革創新的若干措施》,共提出19條措施。第十六條措施指出,“開展網絡遊戲屬地管理試點,在符合條件的自貿試驗區所在地推進網絡遊戲審覈試點工作。”以海南爲例,同年4月8日,國家發改委和商務部出臺《關於支持海南自由貿易港建設放寬市場準入若干特別措施的意見》。該意見明確指出,鼓勵網絡遊戲產業發展;探索將國產網絡遊戲試點審批權下放海南,支持海南發展網絡遊戲產業。

時隔不足半月,商務部印發了《海南省服務業擴大開放綜合試點總體方案》,將上述意見進一步深化,提出“支持海南深化屬地網絡遊戲內容審覈試點,加強網絡遊戲知識產權保護,吸引創作團隊聚集,促進遊戲產業整體創新能力的提升”。截至目前,上海、廣東、北京、浙江、江蘇、海南等地都已被納入國產網絡遊戲屬地管理試點中。

在業內看來,有序擴大屬地管理審覈試點,能更好發揮屬地管理部門的積極性,提高審批工作效率,讓內容健康有益的產品能夠有序快捷地上線運營,進而促進遊戲行業長期健康發展。對於企業來說,版號限制、政策趨嚴等因素將不再是行業發展的核心矛盾,未來市場競爭的重點將回歸到產品和內容質量等核心競爭力以及是否能夠突出文化自信等方面。而在這一過程中,也意味着需有更明確、更詳細的規定出臺落地,以消解行業前進的不確定性。

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