本文轉自：新華日報

記者從江蘇省民政廳獲悉，今年全省有58661人報名參加社會工作者職業水平考試，全省社工職業水平考試年報考人數已連續多年超過5萬人。社工考證熱爲何持續升溫，社工的職業前景到底如何？記者作了一番調查。

崗位在拓展，待遇在提升

“我們機構有8名社工，已有一名高級社工師，還有4名中級社工師，今年考證結束，有望全員持證。”南京市建鄴區現代社區研究院負責人告訴記者，他們爲持證社工每月增發補貼300元-900元，政府購買服務項目對社工資質也有明確要求，這是社工考證最直接的動力。

“今年報考人員中，不僅有社會組織從業人員、基層社區工作者，還有民政系統外的人員也積極報考。”南京財經大學法學院社工系主任許芸認爲，這些數據反映出兩方面的重要變化：一是公衆對社會工作的認知度和知曉度在提升；二是政府持續購買服務，社工崗位在不斷開發和拓展，並不斷傳遞出民生服務的溫度。

“基層社會治理現代化，需要更多掌握專業社會工作方法的社工進入一線服務，需求推動了考證熱的不斷升溫。”許芸表示，近三年來，疫情給各行各業帶來衝擊，更凸顯了社會工作這一專業助人職業的重要性。

以南京市江寧區爲例，當地連續開展七屆公益項目創投，最新一屆項目總數110個，總資金1137萬元。項目資助範圍包括扶老、助殘、關愛兒童等七類。江寧區民政局副局長鄒芒表示，通過公益項目深入現有公共服務難以覆蓋的角落，能助力解決老百姓“急愁難盼”事，達到“政府花錢買項目，社會組織得發展，居民受益享實惠”的目標。江寧也由此培養了3100多名持證社工，佔南京社工人數的42%，穩居全市第一。他們能夠不斷滿足居民多樣化和個性化的服務需求，實現“有效公益”的常態化和成果化。

今年，江蘇省民政廳、省高檢、省司法廳等18部門聯合出臺《關於加快推進社會工作高質量發展的意見》，明確政府購買的專業社會工作服務項目中，社工人才不低於項目執行總人數的75%，項目人力成本不少於項目經費的80%。江蘇在全國率先在省級層面明確這兩個比例，保障了社會服務項目的專業性和社工薪酬待遇的穩定性。

在許芸看來，專業社會工作機構的薪酬制度在不斷規範，充分肯定了社工的職業價值，希望能夠讓專業社工人才“留下來、幹得久、做得好”。

人才缺口大，分工精細化

7年前，陳夢怡正式成爲張家港市永聯惠民服務中心的一線社工。她負責服務社區居家養老服務中心的老人，老人平均年齡在75歲以上。從一開始生澀害羞的小姑娘，到現在老人們口中的“小陳老師”，陳夢怡用專業精神贏得信任。“剛入行時，前輩跟我說，社工的春天就要到來。後來因爲收入不高，家裏人搞不清我們是幹什麼的，很多人離開了，但我選擇堅守，也相信社會工作一定會迎來春暖花開的季節。”7年裏，陳夢怡服務的老人多達2000人，服務模式被當地民政部門複製推廣。

專業的人做專業的事。截至2021年底，江蘇已累計有8.5萬人通過考試並取得社工職業資格證書，數量位居全國第三。省民政廳相關負責人表示，當前專業社工人才數量還遠遠不能滿足社會需求。按照“十四五”規劃，到2025年，全省持證社工人數要超10萬人。

雖然社工專業人才缺口大，但薪酬待遇不高、社會認同感不強導致專業社工流失率高、服務專業性不夠依然存在。如何改變這一現狀？省社工協會副祕書長李振鑫表示，考證是獲得社會認可的一個途徑，資格認證拓寬了服務空間。傳統觀念認爲，社工就是社區工作者，實際上，社工的服務範圍很廣泛，近幾年社會工作職業的分工也越來越精細化，服務範圍涵蓋民政、司法矯正、禁毒戒毒、醫療健康、應急救援等各個民生領域，社工崗位的設置越來越多元，社工的職業發展空間和政策環境越來越好。

舞臺大了，社工的職業認同感也在不斷提升。在太倉，社工人才具有較高的社會地位。社工專業碩士孫陳決定留在太倉深耕社會工作，她被評爲“江蘇省社會工作領軍人才”，還光榮當選蘇州市黨代表。太倉還有3名社工是太倉市人大代表和政協委員。

根據民政部統一部署，去年起 ，全省全面推進鄉鎮、街道社工站建設，目前已建成1267個，實現全覆蓋。省民政廳相關負責人表示，一系列社會工作利好政策密集出臺，讓社會工作前景不斷向好，社會工作的價值在不斷凸顯，也必然推動基層民生服務從“兜得住”向“兜得好”轉變。

持證含金量抬高，入職門檻提升

我省各地積極制定政策，加強社工專業人才激勵保障，根據社工職業水平等級落實相應的薪酬保障政策，鼓勵提升專業化水平。

蘇州太倉每年擇優資助太倉籍優秀高中畢業生報考社工類專業，每名大學生資助4萬元。德頤善社會工作發展中心是太倉首家5A級社會組織，開展80多個養老項目及社工項目，服務全市5萬多名老年人，承接的政府購買服務項目超過4000萬元。

隨着社工專業價值被認同，入職門檻也隨之逐年提升。社工師陳嶺出生於上世紀80年代末，曾是一名留守兒童，父母的缺位給她的童年留下創傷。大學時，通過系統學習，她成爲自己的“第一個案主”，在學習中自我療愈。這段經歷讓陳嶺堅信，社會工作有專業價值，更加堅定自己的夢想——用專業去幫助更多人。2013年，碩士研究生畢業後，她毫不猶豫地選擇成爲一名社工。

工作後第一個服務對象是一名年輕的殘障人士小倫，她用真誠的陪伴打開他的心扉。在她的引導下，小倫從一開始的拒絕、懷疑，到主動學習職業技能併成功就業，後來還成爲社區志願者，實現“人助”到“助人”的蛻變。陳嶺主動參與蘇州工業園區社會救助服務項目，在兜底型救助基礎上，關注全人發展，爲家庭賦能，阻斷貧困的代際傳遞，爲2000多戶家庭提供精神關愛、個案、小組、轉介等服務2萬多次。在她的帶領下，蘇州工業園區中新社工事務所通過5A級社會組織等級評估。

高學歷、年輕化、分工細成爲很多專業社會工作機構的標配，但近兩年社工職業水平考試通過率並不高。許芸表示，這說明社工的入職門檻在提升。即便“考證”到手，也只是入職的基本條件，還需要在實踐中不斷提升專業能力，完善社會工作督導制度，形成社會工作者“不可替代”的職業效應，整體提升社工的職業地位。