香港亞洲時報網站7月4日發表題爲《美國更多的炮艦外交只會讓事情變得更糟》的文章，作者是中國南海研究院訪問學者、高級研究員馬克·巴倫西亞。全文摘編如下：

《美國海軍學會會刊》最近刊登的一篇文章建議美國在南海施展更多“海軍治國術”。該文章被大量傳閱，因此有必要予以反駁。

事實上，這種軍國主義觀點是一個極好的例子，說明爲什麼外交應該留給外交官去做。“海軍治國術”不過是老式炮艦外交的另一種說法，這是該地區不需要也不想要的。該文章還混淆了一些概念和事實。

該文章主張美國在南海對中國採取“平叛”行動。這等於默認美國是那裏的霸主，而中國正在對它發動“叛亂”。

但是，中國的捕魚船隊、海上民兵和海警對美國國家安全構成什麼“威脅”了？

▲資料圖片：美國海警船在南海與菲律賓海警船舉行聯合演習（法新社）

中國沒有威脅商業航行自由，在和平時期這樣做的可能性微乎其微。美國把商船的航行自由和軍艦的航行自由混爲一談。這樣一來，當中國試圖抵抗美國的炮艦外交併保護自身國家安全不受威脅時，美國就拋出“航行自由”這套假話。

不僅如此，美國正在破壞“基於規則的秩序”。美國並非《聯合國海洋法公約》的締約方，它對公約中有關“航行自由”的重要條款作出有利於自己的解釋，這種解釋既沒有合法性，也沒有可信度。

海軍學會這篇文章的一個基本假設是，該地區歡迎美國海軍擴大活動。但可以肯定地說，該地區國家不贊成這種炮艦外交。這些國家還擔心炮艦外交會破壞穩定。

就連美國的親密盟友新加坡也持保留意見。新加坡國防部長黃永宏說：“（南海的）一些事件是因爲堅持原則造成的，但我們認識到，任何武裝衝突的代價都太高，沒必要爲了維護或者證明自己的立場而付出這樣的代價。”這一批評似乎針對的是美國用軍艦來維護其強勢地位的做法。

印尼的一些決策者長期以來一直對美國的意圖持懷疑態度，並擔心美中競爭可能破壞穩定。印尼前國防部長里亞米扎爾德·里亞庫杜曾表示：“如果本地區國家能夠自行管理南海，就沒必要牽扯其他國家。”

時任馬來西亞總理的馬哈蒂爾也曾於2018年說：“（在南海）部署大型軍艦可能引發衝突，而那將導致局勢緊張。”

該地區最不希望看到的就是更多的炮艦外交。外交應該留給外交官去做。更多的軍國主義行動只會讓局勢變得更糟——對所有相關方來說都是如此。

　

責任編輯：劉萬里 SF014