本文轉自：大河網

大河網訊（記者 趙檬）7月7日，河南省人民政府新聞辦公室召開河南省“奮進十四五 建功新時代”系列第十三場新聞發佈會，介紹和解讀河南“十四五”公共衛生體系和全民健康規劃的有關情況，並回答記者提問。

河南省衛生健康委黨組書記、主任闞全程在發佈會上介紹了《河南省“十四五”公共衛生體系和全民健康規劃》（以下簡稱《規劃》的主要內容。

據介紹，2021年，全省人均預期壽命達到77.9歲，居民健康素養水平達到28.4%，從“十三五”初期低於全國平均水平，到目前超越全國平均水平；2021年，全省嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率、孕產婦死亡率分別降至2.91‰、4.18‰、9.9/10萬，連續多年優於全國平均水平，在全國處於領跑位次。

“十四五”時期，是河南省推動高質量發展、加快由大到強的轉型攻堅期，也是推進健康中原建設的關鍵時期。《規劃》作爲河南重點專項規劃之一，爲今後五年全省衛生健康事業發展制定了時間表、圖線路。

2035年人均預期壽命達到80歲左右

《規劃》確定總體目標，到2025年，促進全民健康的政策體系基本建立，公共衛生體系取得新突破，健康服務能力明顯提升，健康服務模式實現轉變，突發公共衛生事件應對能力更加穩固，衛生健康科技創新能力明顯增強，健康公平顯著改善，居民主要健康指標全面優於全國平均水平。到2035年，建立起與河南基本實現社會主義現代化相適應的醫療衛生服務體系和公共衛生安全體系，衛生健康綜合實力位居全國前列，人均預期壽命達到80歲左右，健康預期壽命相應提高，建成健康中原。

爲實現總體目標，《規劃》中標明瞭固根基、揚優勢、補短板、強弱項四類具體指標。

其中包括，2021年，全省每千常住人口醫療衛生機構牀位數到7.30張，超過了全國平均水平，實現每個市都有三級甲等醫院、每個縣都有二級甲等醫院，每個鄉鎮都有政府舉辦的衛生院、每個村都有合格村衛生室，“十四五”期間要達標上等，持續強基層、打基礎。

《規劃》要求，“十四五”期間，人均預期壽命、居民健康素養水平，嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率、孕產婦死亡率等居民主要健康指標要保持優勢，全面優於全國平均水平。

目前，河南省的短板主要是人才不足，2021年，河南每千常住人口執業（助理）醫師數、註冊護士數、藥師（士）數分別爲3.01人、3.32人、0.33人，均低於全國平均水平。當前，河南衛生健康人才培養力度不斷加大，醫學人才培養工程、基層衛生人才工程持續實施，到“十四五”末，這幾項指標都要達到全國平均水平。

《規劃》指出，河南主要是“一老一小”服務能力不足。2021年，河南省每千常住人口嬰幼兒託位數1.75個，與全國平均水平差距較大；同時，醫養結合機構較少，護理型牀位比例偏低。通過五年努力，每千常住人口嬰幼兒託位數要達到4.5個，二級以上綜合醫院設置老年醫學科的比例超過60%，積極應對人口老齡化，促進人口長期均衡發展。

河南將實現縣域內就診率達到90%左右

“構建現代化疾病預防控制體系、重大疫情救治體系、緊急醫學救援體系、應急醫療物資保障體系、專業公共衛生服務體系、基層公共衛生服務體系，健全監測預警機制、應急響應和處置機制、醫防協同機制、中西醫協作機制、公共衛生機構運行機制，重大疫情和突發公共衛生事件防控救治能力達到國內領先水準。”闞全程介紹，圍繞發展目標，在《規劃》實施過程中，將突出抓好構建強大的公共衛生體系、建設優質高效的醫療服務體系、實現中醫藥強省建設新跨越、健全完善健康保障制度、全面提升衛生健康核心競爭力等五個方面。

據介紹，河南將全面建成四級醫療中心服務體系，打造一批高水平醫院，創建一批國內領先的重點優勢學科，構築國家、省、市、縣四個層級醫療服務高地，縣域內就診率達到90%左右，疑難危重病例省域外轉率持續降低，使人民羣衆就近享有公平可及的高水平健康服務。

守正創新，發揮中醫藥治未病優勢。據瞭解，“十四五”期間，河南將全面建成特色中醫藥服務體系，提升中醫藥服務能力，培育一批中醫藥領軍人才和高端創新團隊，爭創國家級中醫藥科技創新平臺，打造河南中醫藥文化品牌，發揮中醫藥的獨特作用，積極弘揚豫藥品牌，開發藥食功能（保健）食品，做優做強現代中藥產業，探索具有河南特色的中醫藥發展道路。

爲健全完善健康保障制度，“十四五”期間，河南將基本建成以“一老一小”爲重點的全生命週期健康照護體系，健康服務模式更加先進有效，醫藥衛生體制改革持續深化，公立醫院、緊密型縣域醫共體實現高質量發展，多層次醫療保障體系更加完善，個人衛生支出佔衛生總費用比例下降到27%左右。

河南將建成開放、靈活的人才支撐體系，培育一批國內頂尖醫學領軍人才和傑出青年醫學人才。建成高效、協同的科技創新體系，爭創國家重點實驗室、國家臨牀醫學研究中心等國家級科研平臺。建成省、市、縣三級全民健康信息平臺，提升衛生健康數字化水平。