【環球時報-環球網報道 記者 邢曉婧 曹思琦】25日，外交部邊界與海洋事務司司長洪亮在紀念《南海各方行爲宣言》（以下簡稱“《宣言》”）簽署20週年研討會（以下簡稱“研討會”）上接受《環球時報》記者專訪時表示，《宣言》是中國和東盟國家簽署的第一份關於南海問題的重要政治文件。按照《宣言》精神，南海的爭議應由南海當事國通過友好協商和談判予以解決，南海的和平穩定應由中國和東盟國家共同維護，處理南海問題應秉持“雙軌思路”。

洪亮表示，南海是中國和東盟國家共同的家園，《宣言》簽署20年來，中國和東盟國家建立了從領導人到工作層多層次的對話渠道和磋商機制。各方在海洋環保、海洋科研，海上安全等領域開展了很多務實的合作項目，南海的局勢總體保持了穩定，中國和東盟國家的關係也取得了跨越式發展。在此過程當中，《宣言》發揮了重要且積極的作用。

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“從過去20年取得的成效來看，南海總體是和平穩定的，我們面臨的主要挑戰是外部干擾。”洪亮對《環球時報》記者說，“但是當面對外部挑戰時，中國和東盟國家有一個重要共識，就是要把南海和平穩定的命運牢牢掌握在自己手中。因爲只有南海保持和平穩定，地區國家纔能有一個良好的發展環境，《宣言》的意義也在於此。”

一直以來，關於“南海行爲準則”（以下簡稱“準則”）的磋商受到廣泛關注。洪亮告訴《環球時報》記者，“準則”是落實《宣言》的重要一步。“準則”應該符合《宣言》精神，應該是《宣言》的加強版。希望在不久的將來，中國和東盟國家能夠達成一個富有實質內容的、有效的“準則”，在南海建立一個更加有序的海上秩序。

在解釋《宣言》和“準則”爲何不可分割時，洪亮說，《宣言》是“準則”的基礎，沒有《宣言》就不可能有“準則”。制定“準則”是《宣言》裏明確規定的，所以《宣言》裏的重要原則精神，應該在制定“準則”時得到充分體現。

洪亮表示，在過去20年間，大家可以看到中國和東盟國家的關係取得了巨大發展。同樣，該地區的經濟也發展繁榮，成爲世界經濟增長的重要一級。我們應該保持這樣的態勢，這也是“準則”所要追求的目標。

洪亮強調，“準則”肯定會達成，當然這有一個過程，需要保持正確的方向，同時保持耐心。

對於來自域外國家的干擾，洪亮稱，中國和東盟國家能夠保持定力，做有利於維護南海和平穩定的事情，任何外界干擾都不會產生作用。

洪亮對《環球時報》記者表示，在《宣言》簽署20週年的時間節點舉辦“研討會”，目的就是“不忘初心、牢記使命”，進一步加強中國和東盟國家的團結合作，排除各種干擾，全面、有效地落實《宣言》，共同把南海建設成爲和平之海、友誼之海、合作之海。