中國網財經7月27日（記者安然 朱玲）日前，華鼎股份發佈公告稱，子公司通拓科技累計被扣款的PayPal賬號達49個，被劃扣金額合計6902.52萬元。

值得一提的是，通拓科技是國內知名跨境電商企業，被業界號稱爲“華南城四大天王”之一。

事實上，早在3月底，PayPal就針對中國區賬戶進行了一場專項整治行動。今年3月以來，不少做獨立站的賣家的PayPal賬戶中的資金被突然“凍結”、“扣款”，甚至“清零”。

業內專家認爲，PayPal此舉意在推進合規。 從之前亞馬遜封店到近期PayPal凍結賬戶，隨着中國賣家跨境電商體量不斷擴大，合規問題也越來越多，這也給跨境電商敲了警鐘。

但專家也表示，PayPal在程序合理性和違規處罰的說服力上都有很大的改正空間，“至少其在凍結或清零商戶資金時，應向商戶說明理由並提供相應的依據。”

大量PayPal賬戶被凍結、扣款

跨境賣家王女士（化名）表示，她公司的PayPal賬戶在今年3月以後就沒再使用，期間PayPal會要求提交一些資料進行抽查，都是正常的提交和審覈。而到7月22日，其賬戶中的2725.29美元直接被清零。

南方財經全媒體報道稱，今年3月和6月迎來兩輪大規模的PayPal賬號凍結、清零，第一輪主要涉及頭部賣家，第二輪則更多波及中小賣家。據不完全統計，目前被PayPal凍結、劃扣、清零的資金已超6億元。

從PayPal官網的用戶協議來看，造成賬戶凍結的原因很多，其中PayPal要求用戶不得：侵犯PayPal或任何第三方的版權、專利、商標、商業機密或其他知識產權、形象權或隱私權；銷售假冒商品；提供虛假、不準確或誤導性的信息；從事潛在的欺詐性或可疑活動和（或）交易；導致買家投訴、請求撤銷支付的款項等。

結合此前公告等信息來看，通拓科技被PayPal扣劃款項，或緣於在美國的兩起司法案件，其被THE NORTH FACE、MATTEL，INC．等公司起訴商標侵權。

值得注意的是，如果賬戶是被凍結，賣家按PayPal的規則處理、提交材料申訴成功後，資金在凍結180天后是可以重新提取的。而如果是被扣款、清零，這筆資金大概率是回不來的。PayPal的協議中寫道：“因每次違規行爲須支付的2500.00美元的違約金，該違約金可以按照《用戶協議》的規定直接從您的PayPal賬戶中扣除”。

某跨境電商資深分析人士也表示，中國跨境出口賣家要提升對海外平臺經營規則的瞭解，並且加深對海外的法律法規的學習，特別是要符合當地合規要求。比如根據美國的消費者保護機制，消費者一旦投訴就會先對相關賬戶凍結等事情查清楚後再解除。

據瞭解，PayPal的風控規則也非常保護消費者。根據PayPal的規定，每收到一個消費者投訴，其就要向賣家收一筆服務費，如果客訴率低於總訂單數的1.5%，則每單收取8美元，如果客訴率高於這個比例，則每單收取16美元。當PayPal認定一個賣家賬戶的客訴率過高，就會永久封存這個賬戶。

跨境金融研究院院長王志毅表示，很多商戶不注意境外合規要求，或者將國內網店的推廣銷售方式直接複製到境外平臺，例如刷單、送禮要求好評、多賬戶、侵權、虛假宣傳等問題，就可能被境外平臺處罰，嚴重時可能封店或被支付公司凍結賬號。

“PayPal式傲慢”引爭議

而此事最大的爭議在於，PayPal目前並未明確告知賣家到底觸犯了哪項條例而遭到違規處理。據賣家反映，無論打電話、發郵件申訴，得到的都是PayPal千篇一律的答覆“違反PayPal合理使用規則”。

“不排除有部分賣家並沒有不規範，但是查處的成本太高，PayPal就無差別地對有嫌疑的號封號了。” 一位從事跨境電商的人士向中國網財經記者表示。比如PayPal的用戶協議裏有要求不能借用他人賬號，並且某一個賬號如出現問題，就可能會凍結實控人名下的其他關聯賬號。

而不披露具體違規原因，無疑讓PayPal在程序合理性、違規處罰上欠缺說服力。在今年6月，一批賣家到PayPal中國總部上海進行維權，抗議PayPal的無差別封號行爲。

“判定我是否有違規行爲，得明確告知我原因，並且有證據證明吧？不能直接就扣款吧。”王女士表示。就“賬戶被封爲何無法告知具體原因”、“爲何能直接清零賣家的資金”等問題，中國網財經記者郵件聯繫PayPal採訪，截至發稿尚未得到回覆。

而據三聯生活週刊報道，在今年3月第一批“清零”發生後，深圳電商協會曾聯絡PayPal，希望針對類似的違法問題與PayPal合作，用“白名單”之類的方法，共建跨境電商生態圈，而PayPal在當時也曾派人調查“清零”的情況，最終卻沒有給中國賣家和深跨商協會任何回覆。

在北京權鼎律師事務律師李昌鎖看來，賣家和PayPal從法律上講地位是平等的，任何一方的合法權益都應受到法律保護。PayPal利用自身控制支付資金的優勢損害商戶的權益有違公平。“至少其在凍結或清零商戶資金時，應向商戶清楚說明理由並提供相應的依據。”李昌鎖表示。

在博通諮詢資深分析師王蓬博看來，作爲獨立支付機構，PayPal需要完善自身的封號機制，並且向中國商家做好解釋和培訓，比如具體有哪些違規原因？爲何申訴成功解封期也要180天？

他認爲，PayPal在程序合理性和違規處罰的說服力上都有很大的改正空間，不建議因爲自身的行業地位而太過於傲慢，商家一旦有選擇權也會用腳投票。