● 本報記者 彭揚 趙白執南

我國經濟正處於企穩回升關鍵窗口期，三季度至關重要。如何進一步增強金融支持穩增長的效能，有關部門明確表示，將通過發揮貨幣政策工具總量和結構的雙重功能，從總量、價格和結構層面繼續實施好穩健的貨幣政策。

專家認爲，着眼於增量、擴面、降價，金融“活水”支持實體經濟重點領域和薄弱環節的力度將繼續加大，助力經濟運行在合理區間，力挺經濟穩步復甦。

加大金融活水澆灌實體經濟力度

基礎設施建設是穩投資的“壓艙石”，也是金融助力穩定經濟大盤的重要抓手。6月29日召開的國務院常務會議決定，運用政策性、開發性金融工具，通過發行金融債券等籌資3000億元，用於補充包括新型基礎設施在內的重大項目資本金、但不超過全部資本金的50%，或爲專項債項目資本金搭橋。

7月21日，中國農業發展銀行宣佈投放首筆農發基礎設施基金5億元，用於支持重慶市雲陽縣建全抽水蓄能電站項目建設；7月22日，國家開發銀行披露，國開基礎設施基金已出資逾13億元，支持山西省呼北國家高速公路山西離石至隰縣段工程項目和河南安陽豫東北機場項目。

人民銀行貨幣政策司司長鄒瀾日前介紹，政策性、開發性金融工具作爲階段性舉措，可滿足重大項目資本金到位的政策要求，引導金融機構發放中長期低成本配套貸款，疏通貨幣政策傳導機制，增強信貸增長的穩定性，助力實現擴投資、帶就業、促消費綜合效應，穩定宏觀經濟大盤。

着眼於增強信貸增長的穩定性、加大金融對實體經濟的支持力度，今年以來，有關部門持續推動和引導金融機構加大信貸投放，實現各項貸款的“增量”。

人民銀行數據顯示，上半年社會融資規模增量累計爲21.0萬億元，同比多增3.2萬億元，人民幣各項貸款增加13.7萬億元，同比多增0.9萬億元。截至6月末，投向製造業的中長期貸款餘額同比增長29.7%，比各項貸款的增速高18.5個百分點；普惠小微貸款餘額同比增長23.8%，比各項貸款增速高12.6個百分點。

對於下一階段貨幣政策，8月1日召開的人民銀行2022年下半年工作會議提出，引導金融機構增加對實體經濟的貸款投放，保持貸款持續平穩增長。

加強對經濟薄弱環節的支持

在“量”上加強對企業信貸支持的同時，金融機構在“面”上也加大了對經濟薄弱環節的支持力度。

王繼衝在重慶長生橋鎮同景社區經營着一家理髮店。店不大，但人氣旺。身處典型的接觸性服務行業，王繼衝的理髮店也受到疫情影響。

中國證券報記者瞭解到，王繼衝後來得到重慶農村商業銀行“再貸款+個體經營戶信用貸”產品支持，獲貸70萬元，渡過難關。

今年以來，金融管理部門繼續引導信貸資金直達實體經濟的薄弱環節，激發微觀主體活力。人民銀行數據顯示，截至6月末，普惠小微授信戶數爲5239萬戶，同比增長36.8%。

此外，人民銀行副行長潘功勝近日介紹，在用好支持煤炭清潔高效利用、科技創新、普惠養老、交通物流專項再貸款和碳減排支持工具的同時，增加民航應急貸款額度1500億元，並適當擴大支持範圍，加大對民航等受疫情影響較大企業的紓困支持力度。對中小微企業和個體工商戶貸款、貨車車貸、暫時遇到困難的個人房貸消費貸，支持銀行年內延期還本付息。

“下一步，將繼續用好結構性貨幣政策工具，突出金融支持重點領域。”鄒瀾說。

推動實際貸款利率下行

在總量和結構上加大支持力度的同時，有關部門還持續推動實際貸款利率下行，切實降低市場主體運營成本。

今年以來，有關部門通過發揮貸款市場報價利率（LPR）改革效能和指導作用，發揮存款利率市場化調整機制作用，引導金融機構將存款利率下降效果傳導至貸款端，進一步推動金融機構降低實際貸款利率。

截至8月1日，今年1年期LPR和5年期以上LPR分別下降10個基點、20個基點。人民銀行數據顯示，今年6月，新發放企業貸款利率爲4.16%，比上年同期低34個基點。

“目前，實際貸款利率已在前期較低水平上進一步下降。”東方金誠首席宏觀分析師王青表示，有關部門通過引導中期借貸便利（MLF）利率下降和銀行存款利率下降等多種方式，推動LPR下行，進一步降低企業和居民貸款利率。

人民銀行調查統計司司長阮健弘日前表示，人民銀行將繼續深化利率市場化改革，完善市場化利率形成和傳導機制，優化央行的政策利率體系，推動降低企業綜合融資成本。