本報記者 索寒雪 北京報道

2022年養老金總體上漲4%，多省已經下達了工作方案，要求上調養老金，並在7月底前，將補發的和當月的養老金髮放到位。

“我們已經通知退休人員，從7月開始，統籌內和統籌外的養老金都上漲了一些，有的地方還補發了前6個月的上漲部分。”黑龍江一位養老部門工作人士向《中國經營報》記者表示，“退休職工已經知道自己上漲養老金的具體數額了。”

今年5月，人社部、財政部聯合下發通知，明確從2022年1月1日起，爲2021年底前已按規定辦理退休手續並按月領取基本養老金的退休人員提高基本養老金水平，總體調整水平爲2021年退休人員月人均基本養老金的4%。

保障養老金足額髮放

受新冠肺炎疫情影響，國務院常務會議決定對特困行業實行階段性的緩繳養老保險政策，因此，社會各方面很關心養老保險基金髮放的問題。

不久前，人社部副部長李忠在國新辦國務院政策例行吹風會上回應：“我在這裏可以明確表示，養老保險基金運行總體平穩，能夠保證基本養老金按時足額髮放。”

今年5月，人社部和財政部聯合下發通知，明確從2022年養老金上漲4%。

一位養老金髮放部門的工作人員向記者出示了養老金上漲的統計表格。該表格分爲統籌內上漲退休工資明細和統籌外上漲工資明細，前者的數額高於後者。

該統計表中，同一單位的退休職工，每月上漲退休金數額差距不大，退休職工之間每月上漲的工資差距在幾十元之間。按照相關的政策計算，從2022年1月1日開始上漲退休金，7月共計補發7個月的差額，每人共計補發約千元。

人社部數據顯示，截至今年6月底，全國基本養老、失業、工傷保險參保人數分別爲10.4億人、2.33億人、2.86億人。

人社部表示，“企業職工基本養老保險全國統籌實施，制度運行平穩。加大全國統籌調劑資金對基金困難省份支持力度。同步調整企業和機關事業單位退休人員基本養老金水平，切實保障退休人員基本生活。”

人社部下一步工作將繼續完善企業職工基本養老保險全國統籌配套政策，制定2022年調劑資金調撥方案並做好資金調撥工作，進一步統一規範各省養老保險政策，並指導各地落實社保幫扶政策，確保困難人員、退捕漁民等基本養老保險應保盡保。推動各地提高城鄉居民養老保險基礎養老金。

在上半年經濟形勢複雜的情況下，各地能夠保障養老金足額髮放並上調，並不容易。

國家發改委新聞發言人金賢東描述上半年經濟形勢，“前兩個月我國經濟開局良好，3月下旬受疫情反彈和烏克蘭局勢等超預期因素衝擊，經濟下行壓力陡然增大。各地區各部門堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，按照疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全的明確要求，高效統籌疫情防控和經濟社會發展，加快實施穩經濟大盤各項政策，取得積極成效。5月下旬以來，我國經濟運行持續企穩回升，積極因素不斷增多。”

李忠在今年4月曾透露，幾項基本養老保險基金累計結餘超過6.7萬億元，有較強保障能力。中央財政對養老保險基金的補助力度在持續加強，2021年養老保險的財政補助近9000億元，今後還將持續加大力度，並且重點向西部地區和老工業基地傾斜。

各省將推個人養老金制度試行城市

另一項關於養老問題的重要政策就是個人養老金的推進。

今年4月，國務院辦公廳印發了《關於推動個人養老金髮展的意見》。個人養老金制度的出臺，對我國多層次、多支柱養老保險體系建設具有標誌性意義。個人養老金制度的推進實施，是滿足人民羣衆多層次多樣化養老保險需求的必然要求，也是促進社會保障事業高質量發展、可持續發展的重要舉措。

人社部近日表示，將會同相關部門制定配套政策，確定個人養老金制度試行城市。

“建立個人養老金將選擇部分城市先試行。” 人社部養老保險司司長聶明雋曾向記者表示。

知情人士向記者透露，“試行城市名單是各個省上報的。”

《關於推動個人養老金髮展的意見》指出，將推動發展適合中國國情、政府政策支持、個人自願參加、市場化運營的個人養老金，實現養老保險補充功能。參加城鎮職工基本養老保險或者城鄉居民基本養老保險的勞動者，可以參加個人養老金制度。

專家預計，第三支柱個人養老金將承擔資本市場重要角色。

“人社部和有關部門將盡快發佈個人養老金實施辦法和其他配套文件，進一步明確細化操作規程和參與標準，不僅讓參加人看得懂、會操作，也讓市場機構更加充分了解規則，積極參加。同時，精心組織部分城市先試行一年，總結經驗以後再逐步展開。”聶明雋曾向記者表示。