爲深入貫徹落實《法治政府建設實施綱要（2021-2025年）》和《上海法治政府建設規劃（2021-2025年）》有關要求，規範開展消防領域輕微違法行爲依法不予行政處罰工作，根據《中華人民共和國行政處罰法》、上海市法治政府建設工作領導小組辦公室《關於全面推行輕微違法行爲依法不予行政處罰的指導意見》等，制定本清單。

一、下列輕微違法行爲，及時改正，沒有造成危害後果的，不予行政處罰：

（一）違反《中華人民共和國消防法》第十六條第一款第（二）項的下列情形：

1。火災自動報警系統探測器損壞或故障，每樓層不超過1個，當場整改，且不影響系統功能的；

2。火災自動報警系統探測器存在非正常屏蔽點位，不影響系統功能的；

3。自動噴水滅火系統噴頭損壞，每樓層不超過1個，當場整改，且不影響系統功能的；

4。應急照明和疏散指示標誌故障不超過2處，不影響系統功能的；

5。常閉式防火門處於開啓狀態或者閉門器損壞，不超過3處的；

6。室內消火栓箱內配件缺損，不超過1處，且當場整改的；

7。滅火器材損壞，每樓層不超過1個，且當場整改的。

（二）違反《中華人民共和國消防法》第二十八條，佔用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口的寬度未超過該疏散通道、安全出口總寬度的20%，且當場改正的。

（三）違反《中華人民共和國消防法》第二十八條，埋壓、圈佔、遮擋消火栓不超過1處，且當場改正的。

（四）違反《中華人民共和國消防法》第二十八條，佔用、堵塞、封閉消防車通道，當場改正，且首次被發現的。

（五）違反《中華人民共和國消防法》第二十八條，人員密集場所在消防救援窗、排煙窗以外的其他門窗上設置影響逃生和滅火救援的障礙物，涉及門窗數量不超過3個，且當場改正的。

（六）違反《上海市消防條例》第二十八條第三款，建築物施工高度超過24米，施工單位沒有隨施工進度落實消防水源，但施工高度低於32米且當場改正的。

上述第（一）至（六）項不予行政處罰的情形，不適用於生產、儲存、經營易燃易爆危險品的場所。

二、下列當事人有證據足以證明沒有主觀過錯的違法行爲，不予行政處罰：

（七）違反《中華人民共和國消防法》第十六條第一款第（二）項，消防設施、器材或者消防安全標誌的配置、設置不符合國家標準、行業標準或者未保持完好有效，當事人有證據證明：已自行發現前述問題、故障，採取有效措施整改，且已落實消防安全防範措施或者將危險部位停用。

（八）違反《中華人民共和國消防法》第二十八條，擅自停用局部區域的消防設施、器材，當事人有證據證明：因室內裝修、設備維護等確需停用，已書面報經消防安全責任人或者消防安全管理人同意，並落實消防安全防範措施，且不影響其他區域消防設施、器材正常使用。

三、其他符合《中華人民共和國行政處罰法》等法律、法規、規章規定的不予行政處罰情形的違法行爲，依法不予行政處罰。

四、對於適用不予行政處罰的消防領域輕微違法行爲，消防執法部門應當堅持處罰與教育相結合的原則，通過批評教育、指導約談等措施，促進當事人依法開展活動。

五、本市消防領域其他行政處罰裁量基準制度的規定與本清單不一致的，適用本清單規定。

六、本清單自2022年9月1日起施行，有效期至2027年8月31日。（總檯央視記者 徐鳴佳）