常德石板滩矿区3亿修复生态背后，教训和经验都弥足珍贵

经过半个世纪的无序开采，石板滩石煤矿区的露天矿坑内，积存的污水达数百万立方米，这些废水属于重金属超标的强酸性污水，给当地生态环境带来严峻挑战。

被中央环保督察“点名”后，位于洞庭湖西侧的常德市鼎城区，集中力量对石板滩矿区开展“会战”式整治，历时三年。

接受澎湃新闻采访时，鼎城区负责环保工作的副区长陈宏算了一笔账：半个世纪挖矿的总产值不到1个亿，如今修复生态花去3.3个亿。他坦承，“付出的代价是沉重的”。

“客观上讲，以前那些年的发展方式是粗放式增长。”鼎城区政府区长陈远对我说，过去在发展理念上存在的一些问题值得反思。

教训是深刻的，并被写在石板滩生态修复启示馆的墙壁上：我们绝不能要带血的GDP，我们绝不能再走“先污染后治理”的路子！

在常德采访之后，我感受到，当地打赢这场生态治理“会战”，有三点经验是值得总结的。

经过“原位中和”的6号矿坑。

一是生态治理的科学态度。2018年，石板滩石煤矿区生态环境问题，先后被中央生态环保督察“回头看”、洞庭湖生态环保专项督察反馈，并被长江经济带生态环境警示片披露。常德市和鼎城区的党政领导非常重视，但对于这项复杂的生态修复治理工程，当地并没有草率上马，而是聘请专业机构进行调查、研究、规划，制定出切实可行的生态修复方案。这套整治方案的制定、修改和审批，历时近两年，因地制宜地解决了许多技术难题。

二是生态治理的资金保障。石板滩矿区的生态修复工程，规模和难度都不小，资金问题是首当其冲的难题。整个工程累计投入3.3亿元，除了国家发改、生态环境、自然资源等部门支持的近1亿资金，其他2亿多元是由鼎城区政府解决的。一个县区级财政拿出2亿多元，不是一件容易的事。鼎城区多名干部告诉我，区政府近年来严控行政开支以保障生态环境等民生工程，根据过“紧日子”措施的相关文件，对一般性行政支出按10%压减，对非急需、非刚性支出压减50%。

三是生态治理的人力凝聚。石板滩矿区的生态修复治理，可谓时间紧、任务重，必须凝聚合力、提升效率。于是，鼎城区领导干部带头上阵，比如区委书记朱金平，当时穿着迷彩服，在山上工地的帐篷里吃住了7天。至今仍在项目部坚守的石板滩镇人大主席文勇茂，几年下来晒得皮肤黝黑。许多党员干部和施工人员，放弃节假日连续奋战，连春节都在工地上过。在清除4号矿坑淤泥时，由于大型工程机械无法施工，当地300多名青壮劳力用100余辆手推车来搬运淤泥…… 这些人心团结、人力凝聚，从根本上保障了整改工程的如期完成。