9月28日14：00，上海舉行“奮進新徵程 建功新時代”黨委專題系列第五場新聞發佈會——國資國企專場，邀請市國資委黨委書記、主任白廷輝，久事集團黨委書記、董事長過劍飛，上汽集團黨委書記、董事長陳虹，上港集團黨委副書記、總裁嚴俊，市國資委副主任馬曉賓出席，圍繞“落實重大戰略任務，深化國資國企改革”這一主題，介紹黨的十八大以來上海國資國企改革發展有關情況，並回答記者提問。

白廷輝介紹，上海是黨的誕生地和初心始發地，也是國資國企重鎮。近年來，上海國資國企堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，深入落實市委、市政府各項決策部署，積極踐行上海國資“牢記使命、深化改革、守正創新、服務發展”核心價值理念，堅定不移做強做優做大國有資本和國有企業，國企黨建優勢作用進一步發揮，國企改革系統性協同性更加突出，國資佈局結構持續優化，國資監管體制機制不斷完善，國有經濟發展質量效益有效提升。 

2021年，本市地方國有企業資產總額、營業收入和利潤總額，約佔全國地方國企的1/7、1/9和1/6。其中，本市地方國有企業資產總額26.27萬億，同比增長6.9%；本市地方國有企業實現營業收入近4萬億元，同比增長6.2%；利潤總額3526.6億元，同比增長4.7%；本市地方國有企業生產總值1.23萬億元，占上海生產總值的28.5%；繳納稅金2362.47億元，約佔全市地方稅收的15.4%。上汽集團、綠地集團、中國太保、浦發銀行、上海建工、上海醫藥等6家國企進入世界500強，上港集團、申通地鐵集團、錦江國際集團、機場集團等4家國企進入全球行業排名前三。17家企業進入2021年中國企業500強，7個品牌入圍2021年亞洲品牌500強，爲經濟社會發展作出積極貢獻。

一、以重大戰略任務爲牽引，發揮頂梁壓艙作用。

堅持“四個放在”，持續增強國有經濟整體功能，在服務經濟社會發展中體現責任擔當。  

一是有力落實重大戰略任務。出臺上海國資國企積極投入自貿區臨港新片區建設、服務長三角一體化發展等多個行動計劃，推動一批重大項目和領軍企業落戶。高效服務保障進博會，國資分團累計採購金額113.9億美元。積極參與五個新城建設，25家市屬企業簽訂落戶及合作協議。 

二是調整優化國資佈局結構。出臺推進國有經濟佈局優化和結構調整實施意見，加大三大重點產業佈局，組建一批新興產業、民生保障領域企業集團，85%的新增投資集中在戰略性新興產業、先進製造業、現代服務業、基礎設施和民生保障領域。 

三是積極投身參與人民城市建設。貫徹“人民城市”重要理念，全力服從服務大局、穩定市場供應、保障城市運行，切實承擔起經濟責任、社會責任和政治責任。 

二、以國資國企改革爲抓手，激發企業動力活力。實施區域綜改試驗和國企改革三年行動，不斷增強國有經濟競爭力、創新力、控制力、影響力和抗風險能力。 

一是率先改革示範引領。率先出臺區域性國資國企綜合改革試驗方案和計劃。紮實開展市國資委系統八大專項行動，全面推進國企改革三年行動。

二是推進重點領域改革。構建“金融投資+實體投資+資本運營”三位一體的國有資本管理體系。發揮多層次資本市場化功能，近百家境內外國有上市公司成爲上海國有企業中最有活力、最有實力、最有發展潛力的部分。

三是健全市場化經營機制。市國資委監管企業及各相關子企業實現經理層成員任期制契約化管理全覆蓋。19家監管企業聘用職業經理人115名。16家上市公司推進股票期權、限制性股票激勵計劃。130餘家高新技術企業、科技服務類企業、轉制科研院所開展員工持股。

三、以創新轉型發展爲動力，提升核心競爭能力。實施創新驅動發展戰略，發揮國有企業創新主體作用。 

一是加快科技創新。簽署創新使命責任書，形成關鍵核心技術攻關的重點企業、團隊和項目“三張清單”。近三年來，市國資委系統企業科技支出年均增長保持在20%以上。二是加快數字化轉型。出臺推進本市國資國企數字化轉型實施意見，明確數字國資增值擴能、數字國企建設加速等重點任務。舉辦數字化轉型創新大賽，意向合作金額超1億元。三是實施品牌戰略。積極培育新品牌、提升優勢品牌、激活老字號品牌。老字號產品近三年來實現營收1058.72億元，年均增長率3.5%，品牌行業影響力日趨擴大。

四、以優化國資監管爲主責，守牢系統風險底線。

堅持授權與監管相結合、放活與管好相統一，提高國資監管的系統性、針對性和有效性。 

一是健全國資管理體系。健全上海國資監管“一盤棋”框架體系，形成“國資國企改革發展+城鎮集資集企改革發展”管理體系和“直接監管+委託監管+受託監管+指導監管”國資監管格局。二是提升國資監管效能。實施“數字監管+治理巡察”，建設運營上海國資國企在線監管服務平臺，開展15項專項治理和排查、31項審計檢查，提升監管針對性和有效性。三是防範化解重大風險。健全穩增長促發展防風險強監管工作長效機制。完善全面風險預警體系，構建覆蓋重點子企業的動態監測機制，系統企業總體風險可控。

五、以加強黨的建設爲保證，高質量黨建引領發展。

把堅持黨的領導、加強黨的建設作爲“根”和“魂”，貫穿上海國資國企改革發展始終，實現改革發展和黨的建設同頻共振。

一是深入貫徹“兩個一以貫之”，全部監管企業完成“黨建入章”，95%的監管企業和80%的二級企業實現黨委書記、董事長“一肩挑”。全部監管企業及黨委建制子企業制定“前置事項清單”，確保黨委把方向、管大局、促落實領導作用的發揮。同時，實現董事會應建盡建、配齊建強。二是夯實黨建基層基礎。開展百個黨建品牌“大創建”、千餘業務主題“大考驗”、萬名書記“大培訓”的“百千萬”特色工程。在滬外37個城市開展黨建聯建，實現黨的組織和工作“兩個全覆蓋”。三是加強幹部隊伍建設。完善企業領導人員管理制度體系，打造高素質、專業化國有企業領導人員隊伍。湧現出一批全國及上海市優秀企業家。建立高潛、拔尖、精英三支年輕幹部人才隊伍。四是推進全面從嚴治黨。落實全面從嚴治黨主體責任，構建“巡察+督導”模式，形成橫向到邊、縱向到底的監督體系。

黨的二十大即將召開，我們將以習近平新時代中國特色社會主義思想爲根本遵循，深入貫徹黨的二十大和市第十二次黨代會精神，堅持以人民爲中心的發展理念，堅持完善中國特色現代企業制度，聚焦全力服務、支撐國家戰略和本市重大任務，切實履行國有企業經濟責任、政治責任、社會責任，加快建設和培育一批產品卓越、品牌卓著、創新領先、治理現代的世界一流企業，重點開展六個方面工作。

一是科技興企，提升創新策源能力。深化數字轉型創新發展行動，全面提升企業基礎固鏈、技術補鏈、融合強鏈、優化塑鏈能力。二是改革活企，提升動力變革能力。強化國有資本引領功能，帶動各類資本融合發展，形成具有市場基因、體現戰略協同、實現優勢互補的混改格局。三是科學治企，提升高效治理能力。深化分類管理，持續深入推進法治國企建設，構建完善權責法定、權責透明、協調運轉、有效制衡的治理體系。四是金融強企，提升綜合服務能力。以服務實體經濟爲本，構建多層次、廣覆蓋、有差異的金融國資體系。五是人才優企，提升治企興企能力。大力弘揚企業家精神和勞模精神、勞動精神、工匠精神，打響“國資騏驥”品牌，構建引纔有力、待纔有善、育才有方的工作格局。六是開放促企，提升要素配置能力。充分發揮上海開放樞紐門戶和開放型經濟制度優勢，推動資本、資源、技術、人才等全球化配置、全國化佈局。

到2027年，形成“1+3”體系，“1”即一套更具引領性的戰略設計和政策體系；“3”即三個一批：一批具有產業行業帶動力、科技創新引領力、質量品牌影響力、國內外市場競爭力的世界一流企業；一批引領產業發展的重大原創成果和擁有行業話語權及美譽度的一流技術與品牌；一批踐行牢記使命、深化改革、守正創新、服務發展上海國資國企核心價值理念的一流人才與團隊，爲上海加快建設具有世界影響力的社會主義現代化國際大都市貢獻力量！