本報記者李貝貝 上海報道

來源：華夏時報

9月6日，河南省鄭州市印發《“大幹30天，確保全市停工樓盤全面復工”保交樓專項行動實施方案的通知》（以下簡稱《實施方案》），明確在10月6日前，實現全市所有停工問題樓盤項目全面持續實質性復工。

10月6日，“大幹30天”期滿，鄭州市能否如期達成停工問題樓盤的全面復工？截至《華夏時報》記者發稿，鄭州市有關部門暫未公佈相關內容。不過，多家房企在此期間嚴格貫徹“大幹30天，確保全市停工樓盤全面復工”專項行動的指示，積極推進項目復工復產，已取得明顯成效。

多個項目實現復工

鄭州市人民政府官網顯示，9月6日，鄭州市召開強力攻堅“保交樓”專項行動動員會，對目前臺賬上停工爛尾的72個項目要確保“10月上旬停工、半停工項目全面實質性復工”。與此同時，一份官方蓋章的《“大幹30天，確保全市停工樓盤全面復工”保交樓專項行動實施方案》也明確，計劃在10月6日前實現全市所有停工問題樓盤項目全面持續實質性復工。

10月6日，《實施方案》滿月，72個停工樓盤的復工情況如何，截至《華夏時報》記者發稿，鄭州市有關部門暫未公佈相關內容。當天，《華夏時報》分別向鄭州市人民政府、鄭州市住房保障和房地產管理局等部門撥打了電話，但或因假期原因未能成功聯絡。

不過，可以確定的是，過去30天中，多家出現“爛尾樓”的房企嚴格貫徹“大幹30天”專項行動的指示，紛紛召開保交樓專項工作部署會，積極推進項目復工復產；而包括停工數年的名門翠園、“亞洲最大爛尾樓”啟福城、惠濟區大盤錦藝四季城等在內的多個項目均已實現復工。

例如，9月9日，建業地產召開秋季工作部署會，對“保交樓 穩民生”專項工作進行了全面動員和周密部署。據悉，建業地產已與中建七局、中天建設、築友集團等主要戰略合作總包單位就工程款支付、結算辦理、復工復產等“保交樓”推進工作協商達成一致，並簽署了相關協議。

9月10日，鑫苑集團召開復工復產最新進展專題會議，研究部署現階段公司保交樓工作。據鑫苑集團官微，今年國慶節期間，鑫苑河南區域全員在崗、奮戰交樓。鄭州鑫苑金水觀城、鄭州鑫苑國際新城五號院、七號院、九號院、中牟鑫苑悅府、鄭州鑫苑名城、鄭州鑫苑府等多個項目“爭分奪秒搶工期，加班加點趕進度”。此外，9-10月份，鑫苑還計劃交付鄭州名城二期北、成都鑫苑城、青島龍璽、佛山鑫苑城二期等項目，交付戶數近4000戶，預計交付面積超過30萬平米。

正商集團官微透露，截至9月30日，正商集團已按期交付房屋26214套，包括鄭州正商禎瑞上境、鄭州正商匯航佳苑、鄭州正商博雅華庭、鄭州正商中州城美譽銘築等項目。目前，正商集團在鄭州還有11個在建項目。

另一家本土房企康橋集團目前沒有公開“保交付”相關數據。不過，9月29日，信達投資有限公司、信達地產股份有限公司與康橋集團簽署了戰略合作協議，信達投資、信達地產擬聯合金融機構共同發起設立康橋集團地產項目保交付專項紓困基金，對康橋集團存量地產項目在保交樓方面開展紓困救助，助力康橋集團保交樓。同時，康橋集團旗下曾停工1年多的項目“康橋玖璽園”則從9月9日起數次在官微更新項目“成長記錄”，截至9月30日，1號樓、2號樓、6號樓等8棟樓主體已經封頂。

非本土房企中，“融創中原”官微顯示，9月19日下午，融創鄭州發展公司各個條線負責人與參建單位召開了“促生產，保交付”工作推進會，制定“保進度，保按期交付”的專項方案。截至目前，融創御湖宸院、融創運河源、融創空港宸院、融創城、中原融創文旅城、融創中原大觀、融創大河宸院、融創開封宸院、許昌觀河宸院等項目均已實現復工，其餘項目也正在爭取相應紓困政策的支持，逐步實現復工。

綠地集團方面則向《華夏時報》記者指出，綠地在鄭房地產項目積極承擔主體責任，貫徹落實鄭州市委市政府“大幹30天”的要求，全力以赴確保在鄭項目全面、實質性、可持續性按期復工，以實際行動踐行“保交樓、穩民生”承諾。截至目前，鄭州綠地城、綠地濱湖國際城、綠地花語城、綠地香頌、綠地溱水小鎮、綠地熹和府等項目均已實現復工。

多方合力推進“保交樓”

值得注意的是，在《實施方案》中，除了出險房企，各開發區、區縣（市）、銀行、市直有關部門等責任主體也被要求各負其責、各司其職，強化履職盡責、履職擔當，“以強有力的舉措推動停工問題樓盤項目全面持續實質性復工”。截至10月6日，多個責任主體的“保交樓”專項行動也取得一定成效。

例如，在鄭州市公安系統方面，據媒體報道，9月21日，鄭州市對依法查處的5起房地產領域違法犯罪案件進行集中通報。5起違法犯罪案件，涉及到5家地產公司（項目）的22名犯罪嫌疑人，案由涉及挪用建設資金、隱匿公司營業收入、合同詐騙等。

同時，金融系統也在積極行動：來自鄭州市人民政府官網的消息顯示，中原銀行目前已對接鄭州市、縣兩級平臺公司，擬整體提供50億元資金支持，首筆3億元資金已發放到位；鄭州銀行已與鄭州區縣（市）平臺及市級承貸平臺實現全部對接，組織在報在審金額超過40億元，鄭州銀行金融支持”保交樓”首筆1億元資金已投放到位，在”保交樓”金融專項行動中整體投放將不低於50億元等。

9月13日，鄭州市安置房建設和問題樓盤攻堅化解工作領導小組辦公室印發相關文件，透露鄭州將對全市範圍內使用保交樓專項借款項目開展全面審計。目前鄭州相關部門已經對全市的95個項目開展審計工作，康橋、鑫苑、名門、瀚海、錦藝、正商、金科等房企項目均在其中。

在紓困基金方面，據58安居客房產研究院統計，截至目前，已經有建業金融島寫字樓項目、錦藝金水灣、永威灩瀾庭、永威西郡、錦藝四季城、裕華城、豫園總計7個項目落地，預計資金投入逾33億元。在紓困資金的支撐下，這些項目目前已陸續實現復工。

9月13日，鄭州市金融工作局官網稱，鄭州已與國家開發銀行簽訂了3000億元協議，其中1600億元用於棚改貸款，未來將變“安開比”安置模式爲政府主導模式，通過收購現有安置房、房票等機制來緩解開發商流動性，促進全市安置房全面復工，形成更多實物投資量。

而在9月下旬，爲進一步攻堅化解問題樓盤，鄭州市將全面實施保交樓項目“交房即發證”工作，對全市範圍內經確認的停工項目自重新啓動後，確保在交房時，資料齊全申請辦理不動產登記的購房人能當天拿到不動產權證。

此外，10月4日，鄭州市長何雄來到二七區、中原區、管城區、新鄭市調研督導城市更新和保交樓工作。其中，何雄先後來到啟福城、鑫苑國際新城、康橋那云溪等樓盤項目現場，察看復工進展情況，要求以“等不得、拖不得、慢不得”的緊迫感推進問題樓盤全面復工，多方籌措建設資金，統籌調度施工力量，科學安排工程時序，全力以赴推動保交樓專項行動取得實質性進展。

從市場反應看，7月底發生的“停貸風波”對鄭州市場造成了一定影響，目前市場仍未恢復完全元氣。以土地市場情況來看，據克而瑞河南統計，9月21日，鄭州二批次土拍完成，其中撤牌3宗，成交14宗，共計約土地62.26萬平方米，摺合建面約178.10萬平方米，成交金額約103.24億元，整體溢價率0%。其中城投拿地12宗，佔比高達約86%。