新京報訊（記者吳爲）日前，民政部等十部門出臺《關於開展特殊困難老年人探訪關愛服務的指導意見》。10月26日，民政部養老服務司副司長李邦華在民政部2022年第四季度例行新聞發佈會上介紹了相關情況。

李邦華表示，黨的二十大報告提出“實施積極應對人口老齡化國家戰略，發展養老事業和養老產業，優化孤寡老人服務，推動實現全體老年人享有基本養老服務”，爲全面建設社會主義現代化國家新徵程中的養老服務高質量發展作出了新的決策部署。

“這就要求我們必須採取更多惠民生、暖民心舉措，着力解決好人民羣衆在養老服務領域的急難愁盼問題，讓每一位老年人都能生活得安心、靜心、舒心。”李邦華介紹，爲貫徹落實黨中央決策部署，民政部會同中央政法委、中央文明辦等部門和單位聯合印發了《關於開展特殊困難老年人探訪關愛服務的指導意見》，對化解獨居、空巢、留守、失能、重殘、計劃生育特殊家庭等特殊困難老年人的居家養老安全風險，更好滿足基本養老服務需求，在探訪關愛服務方面作出了制度性安排。

《意見》明確了探訪關愛服務的工作內涵，即：探訪關愛服務是政府主導，社會共同參與，通過定期上門入戶、電話視頻、遠程監測等方式，瞭解掌握特殊困難老年人居家生活情況，督促贍養人、扶養人履行贍養、扶養義務，並根據實際需要提供政策宣傳講解、需求轉介和必要救援等服務的活動。

《意見》結合目標任務和工作流程，提出了5項重點任務。具體包括，建立探訪關愛服務機制，要求以縣級行政區域爲單位，結合實際確定探訪關愛服務對象和內容，通過摸底排查，全面掌握特殊困難老年人基本信息和接受探訪關愛服務的意願等。

豐富探訪關愛服務內容，要求各地結合實際，在堅持個人自願前提下，重點了解特殊困難老年人在健康狀況、生活困難、家庭贍養扶養、居家安全、服務需求等方面的基本情況，並針對性地採取措施，着力解決老年人居家養老困難或者幫助化解安全風險。

充實探訪關愛服務力量，《意見》要求發揮政府主導作用，指導各地創新社區、社會組織、社會工作者、社區志願者、社會慈善資源“五社聯動”機制，統籌基層政府、社會、鄰里社區、專業服務機構、老年人等各方力量，共同參與探訪關愛服務。

提升探訪關愛服務質量效率，研究制定探訪關愛服務標準規範，合理確定服務頻次，建立完善全國特殊困難老年人基礎數據庫，鼓勵開發面向老年人各種活動場景的技術應用等。

做好探訪關愛服務應急處置，要求探訪關愛服務人員在探訪過程中發現緊急問題時，應當第一時間協助撥打緊急求助電話，幫助聯繫其家庭成員或者其他緊急聯繫人。要在疫情常態化防控、疫情應急處置、極端惡劣天氣、傳統節日等特殊時間節點，採取相應特殊措施開展探訪關愛服務。

李邦華表示，特殊困難老年人探訪關愛服務是“十四五”時期在全國統籌推進的一項新的養老服務項目。《意見》提出要堅持黨委總攬全局、協調各方，推動構建黨組織領導的區域統籌、條塊協同、共建共享的特殊困難老年人探訪關愛工作新格局。

下一步，民政部將深入貫徹落實黨的二十大精神，發揮養老服務部際聯席會議機制作用，會同相關部門推動《意見》在全國落實落細，不斷完善探訪關愛服務機制，讓老年人居家養老更安全、更安心、更舒適。

　

責任編輯：劉萬里 SF014