鼓勵各地因地制宜構建全民健康基礎設施雲，推動數字健康新型基礎設施建設，全方位提升衛生健康信息化基礎設施水平。

11月9日，國家衛健委印發“十四五”全民健康信息化規劃的通知稱，到2025年，初步建設形成統一權威、互聯互通的全民健康信息平臺支撐保障體系，基本實現公立醫療衛生機構與全民健康信息平臺聯通全覆蓋。

加速推進高速泛在、雲網融合、智能敏捷、集約共享、安全可控的全民健康信息化基礎設施建設。依託國家電子政務外網、互聯網、光纖寬帶、虛擬專線和5G等網絡建設完善衛生健康行業網。全民健康信息化統籌管理能力明顯增強，全國醫療衛生機構互通共享取得標誌性進展，二級以上醫院基本實現院內醫療服務信息互通共享，三級醫院實現核心信息全國互通共享。全員人口信息、居民電子健康檔案、電子病歷和基礎資源等數據庫更加完善。

數字健康服務成爲醫療衛生服務體系的重要組成部分，每個居民擁有一份動態管理的電子健康檔案和一個功能完備的電子健康碼，推動每個家庭實現家庭醫生簽約服務，建成若干區域健康醫療大數據中心與“互聯網+醫療健康”示範省，基本形成衛生健康行業機構數字化、資源網絡化、服務智能化、監管一體化的全民健康信息服務體系。

通知還提出，統籌推動全民健康信息平臺建設，鼓勵地方結合實際，探索多種方式，採取“國家和省兩級部署，國家、省、市、縣四級應用”總體框架，集約建設各級全民健康信息平臺和傳染病監測預警與應急指揮信息平臺，全面推進醫療衛生機構信息化建設提檔升級，鼓勵各地因地制宜構建全民健康基礎設施雲，推動數字健康新型基礎設施建設，全方位提升衛生健康信息化基礎設施水平。

落實《標準化法》，堅持“統籌規劃、急用先行、規範有序、協同高效”的原則，逐步形成統一權威、全面協調、管理規範、自主可控的全民健康信息化標準體系。

總結“互聯網+醫療健康”支撐新冠肺炎疫情防控經驗，將其制度化、常態化，完善“互聯網+醫療健康”服務體系，進一步拓展“互聯網+醫療健康”服務模式，優化資源配置，提高服務效率，降低服務成本，滿足人民羣衆日益增長的衛生健康需求。

加強健康醫療大數據創新應用和行業治理，以促進數據合規開放共享應用爲主線，以提升羣衆獲得感、提高行業治理能力、培育數字經濟發展新動能爲目標，豐富數據供給，提高數據質量，積極構建健康醫療大數據資源要素體系，推進健康醫療大數據應用發展，充分釋放數據價值。

加快數字健康發展和新型基礎設施建設，規範促進新一代信息技術在衛生健康領域深度應用，進一步優化要素配置和服務供給，補齊發展短板，提升服務效率，推動健康產業轉型升級。

堅持以基層爲重點，加快補齊基層醫療信息化短板，融通匯聚縣域內數據，強化數據分析運用，推動基層衛生健康信息化綜合治理能力顯著提升。

堅持依法統計、應用導向、質量優先、創新發展，健全衛生健康統計調查體系，強化信息化在提升統計數據質量、推進統計數據共享應用、發揮統計監督職能等方面的作用，爲衛生健康事業高質量發展提供統計決策支撐。

堅持發展與安全並重，完善網絡安全和數據安全制度，圍繞網絡與數據安全全鏈條、全要素、全週期加強教育培訓和宣貫，加大網絡安全投入，切實防範化解風險，提高安全防護能力，不斷完善網絡安全和數據安全綜合防範體系。