來源:經濟日報

近日,工業和信息化部辦公廳、國家市場監督管理總局辦公廳聯合印發《關於做好鋰離子電池產業鏈供應鏈協同穩定發展工作的通知》指出,從推進鋰電產業有序佈局、保障產業鏈供應鏈穩定、提高公共服務供給能力、保障高質量鋰電產品供給、營造產業發展良好環境五方面着力,保障鋰電產業鏈供應鏈協同穩定。

2021年,我國新能源汽車市場實現爆發式增長,全年乘用車上險量達到290.3萬輛,同比增長145%。國內動力電池出貨量也水漲船高,達到歷史最高的220GWh,在鋰電行業中的比重達到68%,成爲鋰離子電池行業的主力軍。國內電池級碳酸鋰價格也一度觸及到60萬元/噸,再創新高。在此背景下,主管部門連續出臺相關政策規範和管理辦法,通過政策手段提升准入門檻,抑制潛在的投資過熱和產能過剩,促進行業健康可持續發展。同時,加大監管力度,維護市場秩序。

我國作爲全球新能源產業發展最快的國家,保障鋰資源的價格公允和供應具有重要意義。做好鋰礦價格管理,一方面要做好採購、監管相關工作,另一方面也要解決鋰礦、電池廠、車企等之間的供需錯配問題。

規範鋰資源相關產業發展,加強監管固然重要,最好的辦法還是要靠市場化來解決。這就需要各地工業和信息化主管部門、市場監管部門堅持推動有效市場和有爲政府更好結合,着力破除地方保護和區域割裂,共同建設高規範、公平競爭、充分開放的全國鋰電統一大市場。

一方面,相關主管部門要統籌推進鋰電產業健康發展,加強全國鋰礦資源儲備和統籌開發利用,優化鋰資源供給和鋰電產業佈局。支持鋰電龍頭企業在全國範圍內通過自行開採、投資合作、長期協議等方式取得鋰資源。積極佈局“城市礦產資源”市場,開展動力電池回收利用試點,支持廢舊動力鋰電池綜合利用企業進行鋰電池規範化梯次回收利用。強化鋰資源豐富省份、城市間戰略合作、錯位協同,避免盲目擴張,粗放發展。同時,指導幫助鋰電優勢企業佈局國內外鋰礦資源,提升鋰資源供應保障能力。

另一方面,大力支持企業科技創新,開拓技術新賽道。加大鋰資源綠色開發、高比能量電池、固態電池、動力電池回收利用、尾礦尾渣綜合利用等領域的共性關鍵技術攻關力度。同時,強化監測預警,及時發現產品價格異常波動及產能短缺或投資過熱等問題,提升公共服務的能力。引導上下游企業加強對接交流,通過簽訂長單技術合作等方式建立長效機制,形成穩定高效協同發展的新局面。

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