來源：證券日報

本報記者 包興安

12月29日，國務院關稅稅則委員會發布《2023年關稅調整方案》，2023年1月1日起，對抗新型冠狀病毒藥原料等實施零關稅，降低鈮酸鋰、燃料電池用氧化銥等商品進口關稅。

中央財經大學財稅學院教授白彥鋒在接受《證券日報》記者採訪時表示，近年來，我國關稅總水平不斷降低，這既是我國綜合國力增強、產業發展自信的體現，也是分重點、有步驟推進高水平對外開放的紮實舉措，尤其體現在關係人民羣衆生命健康的醫療用品、滿足人民羣衆消費升級趨勢的部分食品、提升我國產業鏈供應鏈韌性的關鍵製品等領域。

爲增強國內國際兩個市場兩種資源聯動效應，2023年1月1日起，我國將對1020項商品實施低於最惠國稅率的進口暫定稅率。一是保障人民健康，減輕患者經濟負擔，對部分抗癌藥原料、抗新型冠狀病毒藥原料、鎮癌痛藥品實施零關稅，降低假牙、血管支架用原料、造影劑等醫療用品進口關稅。二是順應消費升級趨勢，以高質量供給滿足居民消費需求，降低嬰幼兒食用的均化混合食品、凍藍鱈魚、腰果等食品，咖啡機、榨汁器、電吹風等小家電的進口關稅。三是加強資源供應能力，提升產業鏈供應鏈韌性，對鉀肥、未鍛軋鈷等實施零關稅，降低部分木材和紙製品、硼酸等商品進口關稅。四是促進先進製造業創新發展，加快產業轉型升級，降低鈮酸鋰、電子墨水屏、燃料電池用氧化銥、風力發電機用滾子軸承等商品進口關稅。

“不難看出，其中，有的直接針對着力擴大國內需求，充分發揮消費在穩增長中的基礎性作用；有的則是着眼於深化供給側結構性改革，以擴大改革來充分利用好國內國際兩個市場兩種資源，不斷推進國內創新水平和高質量發展。”白彥鋒說。

2023年1月1日起，根據國內產業發展和供需情況變化，在我國加入世界貿易組織承諾範圍內，提高部分商品進出口關稅。其中，對栗子、甘草及其製品、大型輪胎、甘蔗收穫機等取消進口暫定稅率，恢復實施最惠國稅率；爲促進相關行業轉型升級和高質量發展，提高鋁和鋁合金出口關稅。

2023年7月1日起，我國還將對62項信息技術產品的最惠國稅率實施第八步降稅。調整後我國關稅總水平將從7.4%降至7.3%。

中國社科院財經戰略研究院財政研究室主任何代欣對《證券日報》記者表示，降低我國關稅總水平，是我國宏觀調控和經濟社會發展的需要，有助於穩定明年經濟發展預期。

爲擴大面向全球的高標準自由貿易區網絡，持續推進高水平對外開放，推動建設開放型世界經濟，根據我國與有關國家或地區簽署的自由貿易協定和優惠貿易安排，2023年將對19個協定項下、原產於29個國家或者地區的部分商品實施協定稅率。其中，根據《區域全面經濟夥伴關係協定》（RCEP）有關規定以及協定對印度尼西亞生效情況，自2023年1月2日起，將對原產於印度尼西亞的部分商品實施RCEP協定稅率。

爲適應產業發展和科技進步需要，2023年將適當調整本國子目，增列白茶、蔬菜種子、手術機器人、激光雷達等稅目。調整後，稅則稅目總數爲8948個。

國務院關稅稅則委員會辦公室表示，上述調整措施堅持以人民爲中心，完整、準確、全面貫徹新發展理念，統籌發展與安全，支持構建新發展格局，着力推動高質量發展，有利於增強國內大循環內生動力和可靠性，支持宏觀政策跨週期設計和逆週期調節，促進經濟運行整體好轉；有利於加強資源供應保障，加快實現產業體系升級發展，滿足人民羣衆對美好生活的嚮往；有利於推進高水平對外開放，形成國際合作和競爭新優勢，提升國際循環質量和水平。