本文轉自：南方日報

在新能源領域，明陽集團正在全力衝刺“世界500強”目標。圖爲明陽集團風能設備生產車間。南方日報記者 葉志文 攝

中山正大力發展生物醫藥與健康產業。 南方日報記者 葉志文 攝

如果說“穩局”是做優製造業這份“家業”，那麼“謀局”則是組建新的“十大艦隊”。

中山之變，源於新勢。

乘着改革開放的春風，中山牢牢抓住製造業，實現了從農業大縣向工業強市的華麗轉身，發揮“市直管鎮”輕快高效的行政體制優勢，培育出了富有鎮域經濟特色的產業集羣，創造了經濟騰飛的奇蹟。

以創新應變局，以改革謀新局。40多年後，站在全新的發展起點，中山堅持“以實體經濟爲本”，全力夯實製造業家底。堅決打破行政區劃界限，突破“一鎮一品”“一鎮多品”的傳統產業發展格局，搭建“一片一品”“一片多品”的全新產業集羣架構，改變鎮街“獨唱”，奏響鎮域經濟“交響曲”。

組建新艦隊，駛向新藍海。這是中山推動高質量發展的勢能保障。

向着經濟高質量發展的方向，中山產業發展的新“艦隊”正揚帆啓航。

採寫:南方日報記者 何偉楠

蓄勢：製造業當家

如果有人問，中山產業經濟最厚重的家底是什麼？

答案一定是製造業。

改革開放以來，中山藉助豐富的農業機械化實踐經驗，大膽探索轉型，果斷利用外資，邁出了工業化的第一步。堅持工業立市、製造業強市不動搖，威力、樂百氏、小霸王等“中山造”一度行銷全國，創造了很多改革開放史上的“全國第一”。40多年過去，今天，丙烷火炬、航天微波爐、燈飾等“中山造”，已經在北京冬奧會、神舟十四號飛天、卡塔爾世界盃等重大場合頻頻亮相。

製造業對當今的中山有多重要？用數字回答，更有說服力。

“十四五”期間，中山製造業主營業務收入億元級企業已超1000家，十億級企業超100家。10年間，中山先進製造業增加值佔規模以上工業比重從2012年33%，增長至2021年的48.4%。

可以說，製造業是中山經濟發展不可動搖的中流砥柱，是支撐全市未來發展最厚重的家底，同時也是中山看得見、抓得住的未來。

當前，珠江口東西兩岸融合互動發展已經翻開新篇，深中產業協作日漸密切，中山製造業發展迎來了新的無限可能。在這場製造業大發展的浪潮中，中山必須搶佔先機、蓄足動能，開闢先進裝備製造業等發展新賽道，推動傳統制造業再上新臺階。

製造業，是中山的傳統優勢；高質量發展，是時代的必然要求。

實現這個目標，必須高位求進，中山不僅要守住製造業這份家底，更要持續做厚製造業這份家底。

求變：盤活大棋局

如何做優這份製造業家底？

家底雖厚，但這些問題不容忽視：小而散，導致產業不成體系、空間低效利用；“村村點火、戶戶冒煙”的發展格局，捆縛住了區域產業聯動發展、進階高端的腳步。

立新，需先破舊。要破解這些問題，實現高質量發展，就必須從內向外打破固有的發展模式，統籌全局打造全新的產業集聚形態。

中山市委書記郭文海在市委十五屆五次全會上指出，要大力實施鎮村高質量發展工程，促進城鄉區域協調發展，要積極探索片區統籌發展，堅決打破行政區劃界限，推動產業片區佈局，探索構建若干產業鮮明、集約高效、優勢互補的跨鎮街經濟片區，將“一鎮一品”“一鎮多品”發展成爲“一片一品”“一片多品”。

章法已經明確，謀局仍需動起來。

——中山在改革中見行動。

一年多來，各鎮街圍繞全市的部署，將深化營商環境改革列爲“頭號工程”，全方位對標學習深圳等先進城市，爲產業高質量發展打造市場化法治化國際化的一流營商環境。“拿地即動工”項目落地速度不斷刷新紀錄，行政審批事項辦理時限不斷壓縮，越來越多事項實現“跨城通辦”。

——中山在攻堅中見行動。

一年多來，各鎮街全面打響“工改”攻堅戰，將拓展產業空間擺在了“抓經濟”的首要位置，“拆、建、招”並舉，將製造業企業“請上樓”。一年來，全市已騰挪工業用地超1萬畝，爲100多家本土企業解決了增資擴產難題，爲新招引的近百個項目安置了“新家”。

——中山在創新上見行動。

歲末年初，火炬開發區黨政招商代表團赴國內多個城市開展“叩門招商”，抓住大平臺、大園區等關鍵載體，創新地將“集體招、招集體”的新理念付諸行動，實現了事半功倍的高效招商成果。

中山市市長肖展欣表示，要堅定不移開展土地整備和低效工業園改造，爲製造業高質量發展拓寬空間。要加快產業平臺特別是十大主題產業園建設，全力推進“九通一平”，促進項目加快落地投產。要繼續集聚資源精準招商，聚焦主導產業和支柱產業集中發力，確保資源跟着好項目走。要繼續服務好本土企業增資擴產，用好專班統籌調度機制優勢，推動項目最快速度落地。

持續的變革，正在盤活產業經濟發展的“大棋局”。

啓航：新集羣破浪

產業集羣，是城市經濟體系的骨架。中山謀劃高質量發展新局，要突破高質量發展面臨的瓶頸，必須推動產業集羣升級。

改革開放最初十年，中山市一批骨幹市屬公有工業企業在政府的扶持與引導下相繼組建企業集團，迅速在各產業領域崛起，成爲當時極具影響力的行業標杆，也擔當起中山經濟發展的中堅力量，被稱爲“十大艦隊”。

數十年過去，已經具備了雄厚製造業基礎和齊全工業門類的中山，提出了全新構想：以新時代中山“十大艦隊”，領航製造業高質量發展。新“十大艦隊”，指的是以新能源產業集羣、生物醫藥與健康產業集羣、新一代信息技術產業集羣、智能家電產業集羣爲引領，聯動高端裝備、光電光學、燈飾照明、中山美居、現代農業與食品、現代時尚等現代化產業集羣所形成的“4+6”產業集羣艦隊。

這是中山現有存量最大、知名度最高、潛力最大的產業新集羣，是中山製造業發展的家底所在，命脈所繫，承載着中山高質量發展的夢想。或者換句話說，新“十大艦隊”的航向，就是中山經濟高質量發展的方向。

以“領航”十大艦隊的“旗艦”爲例，智能家電產業集羣，是新“十大艦隊”中產值最大的產業集羣，其總產值已接近2000億元。這個產業集羣發展的雄心在於，帶動中山北部家電產業重鎮，攜手佛山順德開展深度融合發展，共同打造全球最具活力的萬億級智能家電產業集羣。在這樣的佈局下，中山智能家電產業集羣有望在未來5年內邁過3000億元大關。

新能源、生物醫藥與健康、光電光學等產業集羣，雖然目前體量尚未過千億，但卻是新“十大艦隊”中最具“爆發力”的代表。尤其是在新能源領域，明陽集團正在全力衝刺“世界500強”目標，引領中山打開一條全球戰略性新興產業的新賽道。

好風憑藉力，揚帆再遠航。

前所未有的寶貴歷史發展機遇已經近在眼前，中山高質量發展故事已經翻開新的篇章。