3月3日消息,第十四屆全國人民代表大會第一次會議和政協第十四屆全國委員會第一次會議將分別於3月5日和3月4日在北京開幕。全國人大代表、傳化集團董事長徐冠巨今年帶來了健全配套機制,引導支持民營企業參與鄉村振興的建議。

徐冠巨表示,民營企業積極主動投身鄉村振興和共同富裕。以傳化集團爲例,投入10億元,在蕭山浦陽謝家村、徑遊村、安山村,建設“謝徑安·傳化和美鄉村”,探索民營企業驅動鄉村振興新模式:以平臺化模式發展好現代農業產業,形成以種子種苗、花卉園藝、蔬果糧油等生態高效農業爲主題特色的和美鄉村;同時在創新共富聯結機制上下功夫,通過盤活村集體及村民資產,培育新型市場主體,探索“政企村農”共建共享的和美鄉村;在這過程中,發揮公益慈善的作用,將公益理念、公益資金、公益力量等資源引入鄉村,提升鄉村治理水平,形成共富氛圍。

當前,“謝徑安·傳化和美鄉村”建設各項工作正在全面推進。堅持規劃先行,組織專業力量調查研究,制定了總體規劃;堅持基礎設施先行,通過平整土地、翻修道路,修繕溝渠等措施變荒地爲良田同時還實現了村民與集體經濟增收,開始着手利用農村閒置性土地和物資以來,已經讓農民和村集體實現收益共計300餘萬;堅持公共服務提升先行,優先建設服務村民的配套“鄉村鄰里中心”和“鄉村鄰里驛站”;着力發展科技農業,以平臺化模式,與科研院所聯動,助推鄉村科技農業發展,當前,浙江省第三個具備生物育種資質的共享試驗基地——新安生物育種試驗基地已經落地“謝徑安·傳化和美鄉村”,獲批並開展玉米大豆試種種植。

徐冠巨介紹,在投身鄉村振興過程中看到,既要促進農業高質量發展,促進村級集體經濟發展和農民增收,又要確保民營企業參與的可持續,目前還沒有成熟的商業模式。而且當下存在風險分擔機制不健全、利益聯結機制不夠完善、農業投資回報率整體不高波動大週期長等問題,這對民營企業而言存在着較大挑戰。

爲匯聚更強大的力量,全面推進鄉村振興,徐冠巨建議:

進一步完善政策機制,引導支持民營企業參與鄉村振興。國家及地方政府結合民營企業參與鄉村振興案例開展研究,找準切入點和着力點,制定出臺有助於民營企業參與鄉村振興的配套政策機制,以此來撬動社會資本、民營資本等更多資源共同參與到鄉村振興這項國家工程當中。

做好民營企業參與鄉村振興的路徑規劃。通過設計好“村集體經濟有收益、村民有受益、企業有效益”的可持續的利益聯結分配機制等,讓民營企業投身鄉村振興更有底氣。

建立健全風險分擔機制,讓民營企業參與鄉村振興更可持續。借鑑國家對創新型產業前期實施政策性補貼性引導的好機制好做法,對鄉村振興這樣的示範項目,出臺特殊時期的特殊政策,支持打造出可推廣、可複製、有未來的示範和標杆。(新浪財經 劉洋)

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