五一前後，五菱宏光MINI EV上牌已經被暫停的消息已經沸沸揚揚。傳說中5月10日起，只有車長大於4.6米&售價高於10萬的新能源汽車才能享受新能源免費牌照的言論甚囂塵上，時至5月12日，尚未有明確消息。

風起於青萍之末，本文分析一下傳聞背後的深層次原因和可能的解決之道，也便於有意出手新能源汽車的朋友們做個決斷。 

全文共分3 部分：

1五菱宏光MINIEV爲何如此受消費者歡迎

2上海市政府面臨的窘境

3未來5年上海新能源汽車牌照政策的趨勢 

看懂了未來的趨勢，結合各位消費者自己的實際情況，如何做出相對明智的決定就變得不是那麼困難了。 

全文2600 字，大概需要5分鐘。 

01五菱宏光MINI EV的逆襲 

五菱宏光自問世以來，月度銷量一枝獨秀，力壓TESLA，成爲一個爆款產品，簡單總結其如此受歡迎的原因如下幾點：

1） 價格便宜

2） 精準的市場定位，滿足本地高頻日常出行需求

3） 120KM的續航里程和慢充模式在剛好夠用的前提下，控制了成本

4）馬卡龍版本和敞篷版俘獲了一二線城市少女心 

以上在《爲什麼續航里程焦慮就是個僞命題》和《從上海車展看未來10年三大趨勢》中都有闡述，不在詳細展開，在此簡單總結一下。 

對於我們日產高頻出行諸如上下班/接送孩子/週末近郊遊等本地出行，絕大部分人一天來回的里程在50KM以下，因此120KM的續航足夠2-3天的出行需要。 

事實上，我們日常出行通常車上只有1-2個人，後排座位使用的概率很低，但是五菱宏光還是設計了可以摺疊的後排座椅滿足了“以防萬一”的心理需要。 

3萬元的售價，刷新了對汽車的價格認知，原來選擇低速電動車的人可以無障礙升級。 

而馬卡龍版和敞篷版的出現，重新塑造了年輕/時尚的印象，使得客戶羣體從縣城迅速擠進一二線城市。

而從社會宏觀環境來看，政府也應該鼓勵類似的產品，理由如下：

1）環保，MINI EV不到9.2度電，但由於車身自重665KG，可以做到續航120KM.同樣作爲上海大衆生產的ID.4 PURE版 57.3度的電池續航只有400KM。換句話說，這個大衆的電池包按照MINI EV可以支持6倍的人滿足日常通勤需要。

2）提高交通效率，MINI EV 車身2.9米，ID4車身4.6米，MINI EV佔用的交通資源更少，通過時間短，會提高通行效率

3）佔用停車場地面積更小，MINI EV長寬2.9*1.5，ID4長寬4.6*1.8，考慮停妥後預留與相鄰車輛的距離，一個標準停車位可以停兩部MINI

既然如此叫好又叫座，爲什麼還會傳出這種不予新能源牌照的不和諧聲音呢？ 

02 上海市政府面臨的窘境 

東有臨港TESLA，西有上海大衆和上汽自主品牌，連市值高高在上尚未一輛投產的恒大汽車在上海西南都有佈局，對於新能源汽車這個新興高端製造業，上海不可能不重視。

2021年年初，上海市制定了《上海市加快新能源汽車產業發展實施計劃（2021-2025年）》明確提出了2025年要在六個方面進行突破，其中和今天話題緊密相關的2條，摘錄如下。

1）一是產業規模。到2025年，上海新能源車年產量要超過120萬輛；新能源汽車產值突破3500億元；佔全市汽車製造業產值35%以上。

這個意味着2025年上海汽車總產值要達到10000億元，要知道上海2020年的GDP就在38700億(其中第二產業10289億)，汽車產業不可謂不重。

2）三是綠色交通能源體系加速形成。個人新增購置車輛中純電動汽車佔比超過50%。

對於發展新能源汽車的態度是鮮明的，目標是明確的。 

籠統地說，2025年全國每生產4-5臺新能源汽車就有1臺要是上海造，上海每新增2臺新車中，就至少要有1臺純電動汽車。 

而今天的MINI EV傳言，和第二點息息相關，讓我們來看看2020年年底上海汽車保有量/新購上牌的一些基本數據。 

從這些數據我們可以看出：信息來源：上海國拍/交通委/經信委官網整理

1）2021年的Q1，新能源汽車上牌量6.1萬臺，新增燃油車牌照3.6萬張，新增新能源汽車已經佔總數的62.6%。

2）2020年底上海還有155萬臺外牌車輛，上海道路對外牌車輛越來愈不友好，自2021年5月6日起，內環道路工作日早晚高峯各3小時共計6小時，外牌車輛不得進入。這批車主存在強烈的需要置換成本地牌照，而其中新能源是選擇之一。

3）2020年年底上海小客車合計550萬餘車輛（其中外牌154.9萬），在百度地圖發佈的《2020年度中國城市交通報告》中，上海擁堵指數全國第五，高峯時段通勤速度不超過24.94KM/H，而2019年這一速度26.36KM/H,一年時間下降了5.3%，這也和大多數人感受到的越來越堵越來越慢相符。 

在此情況下，再大幅增加汽車保有量，道路承載能力愈發緊張，更加擁堵，因此是不現實的。 

這也是爲何，自2016年，每月燃油車拍賣的牌照基本都在1萬張以下，過去的2020年爲了刺激疫情下的汽車消費，累計投放了17萬張牌照，而2021年起每月回到1萬左右的水平。 

簡單地說，作爲新能源汽車基地，上海要大力發展生產製造，並要銷售到全國甚至出口。另外一方面又要通過免費發放新能源汽車牌照的形式展現出鼓勵支持新能源汽車消費的態度，事實上上海確實是各品牌的重點市場，但是受制於道路交通狀況和巨大的保有量，給上海市政府“刀尖上跳舞”的空間越來越小。

PART 03 上海未來5年汽車牌照政策趨勢預判

首先我們界定一下這個判斷的前提和基礎：

1、總量控制還會進一步延續

2、2025年無人駕駛尚不能大範圍實現 

根據前述分析和這兩個大的前提，我們對於未來5年上海汽車牌照政策的判斷如下：

1、燃油車和新能源汽車兩條腿走路的制度會並行，但增量部分優先考慮新能源汽車。 

2、燃油車牌照制度繼續執行，預計數量進一步降低，可能會到每年3萬張左右，但放開拍賣價格限制，執行價高者得的完全市場原則，這樣一方面政府拍賣收入減少有限，又騰出更多得數量指標給到新能源汽車。（另一種形式的轉移支付吧）。 

3、新能源汽車牌照短期內還會免費供應，但是申請人的申請門檻會進一步提高，並且根據申請人的不同情況打分，例如考慮家裏面是不是已經有一部車，家庭成員結構，稅收貢獻等等給與不同權重，然後按照打分情況排隊。 

4、後期新能源汽車會拿出部分數量牌照進行有管制的拍賣，即在上述3打分因素的前提下，如果放棄排隊而自願拍牌，通過價格因素解決部分人的需求 

5、對於新能源汽車本身的技術規範做出要求，就像這次傳言的車長/價格等。

但這是我們最不願意看到的情況，車輛本身的選擇還是交給消費者，並且正如上述分析，小型車的出現其實會改善交通狀況。 

總之，上海汽車牌照數量還會有總量控制，燃油車牌照數量會急劇減少，但執行“價高者得”的拍賣原則，新能源汽車牌照會排隊免費+拍賣兩條腿走路，但排隊門檻會提高，有急需的可以進入拍賣模式。