上證報中國證券網訊（記者韓宋輝）近日，清華大學五道口金融學院中國保險與養老金研究中心、今日保聯合發佈《中國保險中介生態圈藍皮書》。藍皮書認爲，監管部門可以通過政策引導，支持專業中介機構創新發展，包括鼓勵探索管理型總代理和授權承保模式、探索綜合金融銷售、推動獨立代理人制度等，進一步釋放專業中介的發展空間。

藍皮書認爲，監管部門可鼓勵專業中介機構提升專業技術能力，爲保險公司提供風險定價、產品開發、防災防損、風險顧問、損失評估、理賠、反保險欺詐調查等服務，爲消費者提供諮詢、銷售、覈保、續保、理賠等服務，提升專業中介機構的價值創造能力。爲了支持專業中介機構發展，可研究保險中介高管異地任職豁免，降低異地開展業務的難度。

近年，管理型總代理和授權承保模式（MGA模式）在業內引起熱議。白皮書認爲，MGA模式在我國具有廣泛的發展前景，一是消費者對保險服務需求日益增強，爲MGA模式創造良好發展空間；二是MGA模式有助於我國保險市場轉型，MGA模式可促進保險中介機構與保險公司之間的合作，提升保險公司的承保能力，協助保險公司在不同地區開展業務。

在資管新規框架下，具備相應風險識別和承擔能力，且符合一定條件的自然人可以作爲合格投資者投資保險資管產品。藍皮書認爲，這在制度設計上體現了資管產品銷售渠道的開放性，保險中介向綜合金融銷售轉型將迎來巨大機遇。從發達國家市場看，保險中介可以向消費者提供範圍更廣、更專業的金融服務。綜合金融銷售能充分發揮專業中介從業人員專業性強的優勢，有利於滿足消費者及其家庭的全方位保險保障與財富管理需求。

藍皮書還提到，獨立代理人制度推動保險營銷從現有金字塔形的組織形式向扁平化結構轉變，打破多層級組織發展模式；督促保險公司履行管控責任並依法承擔相應法律責任，加強對獨立代理人的日常監督管理與指導；鼓勵有意願的人身險公司、保險經代公司推行獨立保險代理人模式，先行先試，可破解保險營銷體制改革難題。