來源：時代週報

臺積電轟轟烈烈地赴美建廠項目，卡在了用人這一環節上。

據美國媒體報道，臺積電在亞利桑納州的工廠，自2021年4月就開始興建，目前進入安裝精密設備的關鍵階段。然而，由於缺乏熟練工人，導致進度落後，投產時間不得不從2024年推遲到2025年。

對此，共和黨政治顧問馬庫斯指出，“在亞利桑那州做生意的人，都遭遇缺工問題，臺積電缺工當然也不意外。”

7月25日，美國半導體協會（SIA）已經發出預警稱，到2040年，美國半導體行業用工缺口將達到67000人。

不僅是半導體行業，整個美國製造業都面臨這樣的困擾。

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一方面是各地大興土木，重建工廠。美國人口普查局的數據顯示，就在2022年，全美與製造業相關的建築支出達1080億美元（約合人民幣7743億元），是有史以來的年度最高值——超過了興建學校、醫療中心或是辦公樓的開支。

另一方面，到處都缺能進廠的工人。全美製造商協會指出，美國製造業存在着80萬人的用人缺口。

作爲“拜登經濟學”的重要一部分，拜登政府一直試圖通過發放數十億美元的補貼和稅收減免，將製造業帶回美國。

但現實是，就算工廠建好了，也沒有人幹活。

怎麼沒人了

關於美國缺工的問題，英特爾可能有話要說。

早在2022年初，英特爾就興致勃勃地宣佈，將斥資200億美元，在俄亥俄州建造兩座芯片工廠，預計2025年完工後，兩座廠能僱傭3000多人，員工平均年薪達到13.5萬美元（約合人民幣97萬元）。

據路透社報道，這是目前業內規模最大的芯片製造基地項目。爲吸引英特爾在當地建設芯片工廠，俄亥俄州還提供總額約20億美元（約合人民幣143億元）的激勵措施，包括各項減稅、補貼和基礎設施投資。

英特爾的理想很豐滿：加速先進製程研發，重振美國芯片製造。

但工廠還未建好，就被現實狠狠打臉。

英特爾的工廠位於俄亥俄州哥倫布市以東30分鐘車程的地方，這裏原來都是農地，在澆築混凝土的過程中，至少需要7000名建築工人。

令英特爾頭疼的是，附近還有不少工程正在進行，包括希爾頓飯店、俄亥俄州大學醫學中心擴建，藥廠安進（Amgen）的工廠，谷歌和亞馬遜數據中心……每個工程項目都在哄搶能幹活的建築工人。

英特爾位於俄亥俄州的芯片製造基地項目（圖源：社交媒體）

哥倫布市建築業委員會負責人表示，現在，當地技術純熟的建築工人年薪已經漲到12.5萬美元（約合人民幣90萬元），但還是招不夠人。

英特爾的建築承包商在苦苦找尋合適的工人，他們跑到去其他州挖人，甚至鼓勵沒讀大學的高中生當學徒，進入建築行業。

被“用工荒”困擾的還有汽車製造商們。福特、本田、豐田、大衆，都在抱怨美國的工廠招不夠工人。在極端情況下，某些汽車工廠甚至僱傭了童工。

2022年7月，阿拉巴馬州警方就透露，韓國現代汽車位於該州的一家工廠存在使用童工現象，許多未成年人甚至爲了輪班輟學，一些童工的年齡僅有12歲，最多可能有50名童工，從事金屬處理的高危工作。當地警方調查後認爲有違法之嫌。

儘管現代汽車否認知情，並表示將與使用童工的美國供應商“斷絕關係”，但汽車製造業存在缺人問題卻是不爭的事實，且未得到緩解。

松下是第一家在美國建立大型電動汽車電池工廠的企業，該公司高層今年接受媒體採訪時也表示，美國推動本土電動汽車電池生產，最大的問題是存在嚴重的產業工人短缺。

美國消費者新聞與商業頻道（CNBC）同樣指出，缺乏足夠成熟的技工會給美國汽車產業帶來很大的麻煩，前期產能會受到影響，後期汽車維護和道路救援都會出現人力短缺的情況。

工人們去哪了

“自2020年以來，招人一直是一個問題，”詹尼森感嘆道，他是賓夕法尼亞州某工廠的生產經理，“非常困難，想找一個熟悉這個行業還能幹活的人太難了。”

美國製造商協會首席執行官傑伊說：“現在市面上，我們每放出100個職位空缺，僅有60個人想要。剩下的空缺填補，需要相當長的時間。”

爲什麼美國人不願意當工人了？

大部分製造業從業人員表示，首先是時代變了，年輕人的觀念也早就變了。

“我們面對的是完全不同的一代工人，去一家偉大的公司工作而帶來的榮譽感，已不再吸引他們。而且他們也不再認爲，自己會在一家公司一直工作下去。”豐田北美公司首席行政官克里斯·雷諾茲表示。

同時，很多人對製造業工作存在偏見。

“不少人想象中的製造業場景是，在又髒又暗的環境中做電焊工，但是今天製造業工作大體看來是高科技的。“埃裏克表示，他主要爲美國中小廠家提供技工培訓服務。

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對製造業有偏見的年輕人，要麼就是帶着高學歷闖蕩硅谷，要麼寧願選擇低強度和時間靈活的服務業，也不想選擇進看上去“更苦更累”的工廠。

年紀輕的不想進廠，年紀大的也不想回去。《經濟學人》分析認爲，其中一個原因是美國人也在變老。

相較2019年，2022年以後美國65歲以上人口占比由16%增加至17%，這些人當中，很多都是具有熟練技能的中高齡勞工，他們當中不少人選擇在疫情後直接告別就業市場，寧願退休也不回去上班。

根據美國商會的調查，超過四分之一（28%）的受訪失業者表示，新冠後，健康比賣力工作更重要。

還有一個因素加劇了美國勞動力市場的緊張，那就是新冠疫情衝擊疊加特朗普的移民政策，導致2020-2021年美國淨移民人口下降。

美國知名電視節目主持人麥可·羅感嘆道：“美國現在擁有空前的機會，但人們熱情卻如此之低。”

結構性短缺

美國人已經意識到問題的嚴重性，從政府到企業都在試圖做出改變。

各大公司開始關注製造業員工的就業障礙，比如兒童保育、住房負擔、交通負擔、輪班時間。

“疫情改變了一切，現在每個汽車廠商都試圖留住現有員工。與疫情前相比，今天的工人有一點不同，他們要求汽車製造商和供應商提供更好的工資、更好的福利和更靈活的倒班工作。”汽車專家貝里曼說。

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美國製造商協會首席執行官傑伊表示，製造業平均薪酬在過去一年中增長了5%，他預計隨着製造商搶奪工人，這一數字將繼續上升。

不過，對於大多數美國人來說，這點工資漲幅，抵不過通脹。英國《衛報》認爲，漲幅還不夠，如果美國僱主想要更多的工人，他們應該支付更多。

對美國製造商來說，招人的難度很大，而且未來可能會越來越大。

豐田北美公司的一位負責人警告道：“我們現在還能應對工廠層面的人員流失，未來如果想增長、想擴產，就不好說了。”

“現在的美國勞動力短缺，是結構性的。”美聯儲主席鮑威爾發表了這一看法，並表示了擔憂。

受勞動力結構性短缺的影響，即便硅谷與華爾街持續大裁員，但流出的人才，也不大可能搬到俄亥俄州或者亞利桑納州去當藍領工人。那些光鮮亮麗的程序員和金融從業者們，寧願失業，也未必會接下臺積電拋出的橄欖枝。