通訊員 陳新禹

近年來，長春淨月高新技術產業開發區人民法院堅持和發展新時代“楓橋經驗”，樹牢“抓前端、治未病”目標導向，堅持“解紛關口前移、調解力量下沉、糾紛前端化解”思路，不斷健全完善矛盾糾紛多元化解機制，及時把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態，從源頭上減少訴訟增量，推動訴源治理工作取得新成效，將新時代“楓橋經驗”轉化爲不斷推動法院工作高質量發展的原動力。

強化訴前調解 多措並舉控制訴訟增量

2021年，淨月區管委會在淨月法院設立矛調中心，採用“員額法官＋人民調解員”模式運行，矛調中心由淨月法院幫助管理，員額法官在業務上給予矛調中心工作人員指導，人民調解員充分運用人民法院調解平臺從事訴前調解工作，同時在處理案件過程中及時取得被告地址確認書，爲案件後續審理做好基礎性工作，實現了矛調中心、訴訟中心一體化運行。

與此同時，淨月法院發揮聯動效能，不斷加強與行政機關各部門、鄉、鎮、街、工商聯、調解組織、律師協會、社會公益團體等協調聯動，將網格員、人民調解員、律師、行業組織等納入到淨月法院訴前調解隊伍的後備力量，形成人員聯動、力量聯動、資源共享的工作格局。

“大調解”格局下的多元調解工作，將人民調解、行政調解、行業調解等與訴前調解進行有效結合，以“高效率、低成本”爲原則，力爭將糾紛在訴前得到實質性化解，整體工作開展的順利、流暢，減少了當事人的訴累，取得了良好的社會效果。

創新示範裁判 探索矛盾糾紛化解新路徑

近年來，淨月高新區作爲長春市開發區，房產建築、數字信息、文化旅遊、影視文創等各項產業發展迅速，受經濟下行因素影響，集團性糾紛量大且類型多，淨月法院面對集團性訴訟，科學研判，細緻分析，創新工作模式，推行“示範訴訟+集中調解”機制，力求達到解決一個，化解一片的效果。

轄區內某小區2000多戶業主因開發商遲延交房訴請開發商支付違約金，社會影響大。爲從源頭上化解矛盾，解決糾紛，淨月法院在立足維護購房者合法權益的基礎上，同時考慮爲企業紓困解難，以“示範性裁判”引領當事人的訴訟行爲，選取具有代表性的1件案件先行審理，同時做雙方和解工作，庭審後雙方達成和解，原告撤訴，其他業主也就不再堅持起訴，與開發商私下達成和解，有效緩解了購房者與房地產公司之間的對立情緒，維護了社會和諧穩定，也從源頭上解決問題化解矛盾，起到了訴源治理的良好效果。

200多位業主訴請某商業管理公司解除合同返還商鋪款合同糾紛案件，淨月法院開闢立案綠色通道，速裁快審，其中157件案件以調解方式結案，既維護業主合法權益，又維護了社會和諧穩定。

築牢基層防線 注重源頭預防和前端化解

淨月法院堅持能動司法，把源頭預防和前端化解作爲工作的出發點、着力點和落腳點。

堅持“無訟社區村屯”示範帶動。淨月法院建立完善司法引導與區域自治相結合、司法職能與社會責任共承擔的基層善治機制，推動矛盾糾紛綜合治理、源頭治理，提高社區、鄉村治理法治化水平，促進社區、鄉村向“少訟少訪”“無訟無訪”轉變。

選取常住人口較多、糾紛類型多元、調解基礎較好的社區村屯作爲“無訟社區、村屯”的先行示範點，法官主動走出去，因地制宜開展巡回法庭，將法庭搬到家門口，面對面庭審，零距離交流，既節約當事人訴訟成本，又提高審判效率，還是一次生動的普法教育課，充分體現了人民法院在推進訴源治理、多元解紛方面的積極作用，有效提升了基層社會治理實效。

多措並舉化解物業矛盾糾紛。淨月法院開展專題調研活動，分析糾紛產生的原因，總結案件審理中存在的主要問題及經驗做法，尋求化解思路；搭建業主與物業公司之間矛盾化解橋樑，將多元化解作爲首選方式，採取“訴前調解+速裁審判”方式實現應調盡調、簡案快審；商請區住房保障局共同召開“多元化解物業糾紛”專題座談會，整合主管部門、街道、物業公司各方力量，建立物業糾紛訴調對接聯動化解機制，妥善解決各類物業糾紛，達到訴源治理目的，初步統計，有三百餘起案件被消滅在訴訟之外。

拓展延伸訴源治理工作職能。嚴格落實“法官進網格”工作機制，深入開展“普法七走進”活動，有針對性地爲羣衆提供義務法律諮詢服務，以案說法，做到解法疑、解心結、促和諧，做人民羣衆的糾紛調解員、綜治聯絡員、法治宣傳員、信息採集員、便民服務員，幫助羣衆在法治軌道上自覺參與基層治理，引導羣衆依法辦事、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法，使糾紛化解關口前移，努力將矛盾化解在基層，讓新時代楓橋經驗落地生根。

新時代新徵程上，淨月法院將繼續以“司法爲民、公正司法”爲根本立場，把“努力讓人民羣衆在每一個司法案件中感受到公平正義”作爲根本目標，做深做實訴源治理，繼續弘揚自治、法治、德治、智治相結合的新時代“楓橋經驗”，深入推進區域社會治理現代化，不斷提升人民羣衆獲得感、幸福感、安全感，努力打造新時代訴源治理的“淨月樣板”。