提起廣西,即便是領略過廣西山水之美的許多同胞,都會自然而然的認爲,桂林就是廣西的首府,但實際上,新中國成立後,廣西首府(省會)是南寧。

  之所以會出現這個問題,一方面是桂林作爲廣西省會的歷史長達千年;另一方面是建國初期,主政廣西的開國元勳們都認爲南寧不適合設爲廣西省會。

  1958年1月,在廣西撤省設自治區前夕,正逢毛主席到南寧主持相關會議,主政廣西的韋國清將軍趁此機會建議將廣西省會從南寧搬遷到柳州,並從軍事、經濟、文化、地理各方面做出了具體的解釋。

  毛主席認真聽取了韋國清的建議後回答:“韋國清同志提的意見非常好,照你的說法,北京也不適合設爲首都,首都應該設在蘭州或者青海一帶更合適。”

  在場的所有人聽完毛主席的回覆,都面面相覷,韋國清將軍沉思片刻,最終贊同了毛主席的意見,此後再也沒有提出有關廣西搬遷省會的意見。

58年廣西省會之爭,韋國清提議定柳州,主席:那首都應該定蘭州?

  廣西省會之爭

  1949年12月11日,人民解放軍取得解放全廣西的大勝利,黨中央隨即命令駐武漢的廣西省委機關南遷廣西。

  時任廣西省委書記、廣西省人民政府主席、廣西軍區司令員兼政治委員等職務張雲逸在率部進駐廣西之前,就遇到了如何確定廣西省會的大問題。

  首先,出於“爲故鄉效力”的考慮,當時的廣西幹部羣衆對廣西省會城市主要持有以下三種意見:

一是桂北地區幹部羣衆一致認爲省會應設在桂林,因爲桂林在一千多年的時間裏一直都是廣西的政治、文化、經濟、軍事中心,解放初期,廣西正處於百廢待興的局面,若在其他地方設立省會,省委各機關單位需要修建辦公、居住場所,不僅勞民傷財,而且不符合歷史發展規律。

  二是桂中地區的幹部羣衆普遍認爲,柳州是廣西第二大城市,地處廣西中心,有鐵路直達湖南、貴州,有內河航道直達廣東、香港,公路網絡四通八達,而且工業基礎較爲完善。從地理位置來看,柳州更能帶動廣西全省的工業和農業的發展,在軍事上也更能發揮出相應的作用,因此應設爲廣西省會。

  三是桂南地區的幹部羣衆普遍認爲,南寧靠近廣東欽州灣(當時欽州歸廣東管轄)這處海防要塞,將南寧設爲廣西省會,更有利於西南海防邊防工作的開展。此外,南寧的水路網絡比柳州、桂林更具優勢,其地理位置靠近越南,更利於剿匪工作的開展。

58年廣西省會之爭,韋國清提議定柳州,主席:那首都應該定蘭州?

  廣西幹部羣衆提出的這三種意見,各有各的道理。張雲逸雖然是廣西百色起義重要領導者之一,紅七軍締造者之一,是黨中央派到廣西開展革命的領導人之一,非常瞭解廣西的情況,但面對廣西省會之爭的問題時,難以作出一個令各方折服的抉擇,只能向黨中央彙報情況。

  黨中央領導人周恩來、董必武根據張雲逸彙報的情況,也認爲不論是出於政治、文化方面的考慮,還是出於經濟、軍事方面的考慮,柳州都最適合設爲廣西省會。

  但毛主席認爲,南寧最適合設爲廣西省會,同志們若是遇到什麼困難,都應該努力克服,而不是迴避。因此,確定南寧爲廣西省會。

  黨中央將南寧設爲廣西省會後,廣西人民面臨着各種各樣的困難。

  首先,解放初期的南寧市,只有三家像樣的企業,即利源火柴廠、南寧發電廠、官辦動力機器染織廠。其中,火柴廠工人不足10人,日產火柴30箱左右,規模非常小;發電廠只有一臺0.05萬千瓦的燃煤發電機組和一臺0.1萬千瓦的柴油發電機組,由於當時柴油緊缺,南寧發電廠實際規模非常小;官辦動力機器染織廠在解放南寧時遭到反動派勢力肆意破壞,機器設備被拆走,技術工人跟隨反動派撤離,已不復存在。

  若廣西省委各機關進駐柳州桂林,當地就有許多桂系軍閥遺留的各類辦公場所可以直接利用,當地也有些成熟的稅賦機制。

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  廣西省委各機關進駐南寧後不久,抗美援朝戰爭爆發。廣西人民在響應國家號召,支援志願軍參加抗美援朝戰爭時,省會南寧一貧如洗,廣西支援前線的各種物資基本上都是從柳州、桂林籌集。

  廣西省委機關幹部趕赴廣州、北京參加各項重大會議時,需要乘坐車輛趕赴柳州,然後纔有飛機或者火車運送到目的地。柳州至南寧的公路沿途經常有敵人小股部隊襲擾,還需要派部隊一路保護。

  總之,在建國初期,南寧一直在經濟、軍事兩方面拖廣西的後腿,在當時的背景下,無法發揮出廣西省會城市應有的作用。

  1951年初,張雲逸在趕赴北京參加相關會議時,當面向毛主席提出:“來賓至南寧的二百多公里鐵路不通,每次到北京或廣州開會後返回南寧,都要在柳州轉乘汽車,途中還要部隊護送纔行。柳州在廣西的中心,還是把省會搬到柳州來吧?”

  聞言,毛主席回覆:“廣西的土匪確實很厲害!但是,鐵路不通可以修嘛!”

  隨後,毛主席要求時任公安部長羅瑞卿開闢北京-南寧、廣州-南寧、昆明-南寧這三條航線,否決了廣西搬遷省會的建議。

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  韋國清二次請求搬遷廣西省會

  1955年末,廣西革命活動重要領導人之一的韋國清接替張雲逸主政廣西。

  作爲土生土長的廣西人,韋國清更瞭解廣西當時的情況。在“一五計劃”期間,南寧在經濟建設方面雖然取得了一定的成效,但受到地理因素的限制,在工業、農業各方面的發展遠不如柳州和桂林。

  另外,南寧距離桂林有400多公里的路程;距離桂西北地區的隆林至少有400公里;距離廣西交通要衝梧州也有400多公里;但距離廣東欽州只有100多公里;距離龍州、憑祥邊境也只有100多公里。

  廣西每次召開各項重要會議,桂北地區幹部都要在路上耗費大量的財力物力和大量的時間和精力。倘若將省會搬到地處廣西中心位置的柳州,那麼,桂北各地機關幹部可以依託現成的水路、公路網絡快速抵達柳州,這樣可以省下許多寶貴的經費和資源支援國家經濟建設。

  因此,毛主席等中央領導人於1958年1月到廣西南寧主持召開中央會議期間,韋國清代表廣西幹部羣衆向黨中央提出了將省會搬到柳州的建議。

  對於韋國清提出的意見,毛主席並沒有直接反駁,而是根據韋國清的觀點,指出北京不在我國中心位置,要是南寧不能設爲廣西省會,那首都也應該搬到蘭州才合理。

  做出了這樣的回答後,毛主席接着說:南寧有邕欽公路直達廣東欽州灣,有水路可達廣州沿海,靠近龍州、憑祥這些國防要塞,在國防領域能夠發揮出的作用遠遠大於柳州和桂林發揮出的作用。

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  另外,南寧在解放前就有324國道連接雲南、廣東、福建。從經濟的角度來看,將南寧設爲廣西省會,將來有利於促進滇南、桂南和粵西地區的經濟發展;廣西撤省設自治區後,南寧將成爲滇南-桂南-粵西經濟帶的重要樞紐。

  聽完毛主席的解釋後,韋國清當場表示贊同,此後,廣西幹部羣衆再也沒有提過有關搬遷省會的意見。

  二五計劃

  二五計劃前的柳州和桂林,雖然一直都是廣西數一數二的城市,南寧當時只能排在第三位。但柳州和桂林都是典型的喀斯特地貌城市,農業和工業用地都開發到了極限,很難滿足城市現代化的發展需要。

  南寧地貌則分爲平地、土質低山、石山、土石丘陵、臺地五大類型。其中,平地佔整個南寧盆底面積約58%,石山面積佔整個南寧盆底面積約爲16%。整體而言,南寧的農業、工業用地儲備充足,又是一座“草經冬而不枯,花非春仍奔放”的歷史名城,將此設爲廣西省會,更利於推動廣西農業、工業的發展。

  二五計劃以後,歷史證明了廣西省會設在南寧的重要性和必要性。南寧在黨和國家的領導下,依託當地得天獨厚的自然資源和人文資源,在農業、工業、科技、教育各方面很快就趕超柳州和桂林,發展成爲廣西第一大城市。

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  在計劃經濟時代,南寧扮演着滇南-桂南-粵西經濟帶重要樞紐的角色。與柳州、桂林相比,南寧在東南亞地區的綜合影響力更大,更有利於廣西同東南亞各國之間開展貿易合作。

  1965年,廣東省下轄欽廉地區劃入廣西后,南寧在我國西南地區的作用更加明顯。二次改革後(1992年),南寧發展成爲東南亞經濟圈、中國華南經濟圈、中國西南經濟圈結合部的中心城市,處處呈現出欣欣向榮的景象,不僅是廣西政治、經濟、文化中心,而且在經濟、文化各方面對東南亞各國都具有一定的影響力。

  進入新世紀,南寧作爲珠江經濟帶中的重要樞紐,仍舊發揮出銜接西南和東南地區的作用,在黨和國家制定的西部大開發、一帶一路戰略中有着舉足輕重的地位。

  柳州則充分依託自身的交通環境優勢,重點發展工業,一直保持着廣西“千年老二”的地位。

  桂林憑藉自身美絕天下的自然資源大力發展旅遊業,改革開放後每年都接待了無數國內外遊客。以至於很多遊客只知道桂林而不知道南寧。

  參考資料

  【1】李德漢:《毛主席主張廣西省會在南寧》

  【2】蘇星:《從廣西省委成立到省會遷南寧——廣西進入人民當家作主新時代》

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