本報（chinatimes.net.cn）記者徐芸茜 見習記者 劉昱汝 北京報道

時至年末，寧夏、廣西等地國資動作不斷。

據《華夏時報》記者不完全統計，今年以來，共超350家地方國企上市公司有併購重組行爲，主要聚焦在房地產、電力、熱力生產和供應等行業。

“併購重組的主要原因是國有經濟佈局優化與結構調整，國有資本要實現有序進退、合理流動。”中國企業改革與發展研究會研究員吳剛梁告訴《華夏時報》記者。

業內人士認爲，隨着各地加快部署新一輪國企改革，地方國資重組整合有望進一步提速。

地方國企併購頻發

改革只有進行時，沒有完成時。

在全面完成國企改革三年行動的更高起點上，多地積極部署新一輪國企改革深化提升行動助力企業整合。

例如，海口在10月舉行了新組建的6家市屬國有企業集體揭牌儀式。海口市政府相關負責人表示，下一步將加快實施市屬國企整合重組；6月，由三家國有企業整合的重慶物流集團有限公司在重慶市國資委舉行揭牌儀式，正式拉開重慶加快實施國有企業戰略性重組專業化整合的大幕。

近年來，地方國企成長加速。

今年6月，廣州召開的“高質量發展·看國企”新聞發佈會透露，目前，廣州地方國企資產總額6.28萬億元，同比增長8.2%，其中國有控股上市公司（A+H）累計37家。

與之對比，截至2022年末，深圳市屬國資總額超過5萬億元，成都超過3萬億元，青島、武漢、廈門超過2萬億元，大多數強二線省會多在1萬億元—2萬億元。

值得注意的是，截至2022年底，上海地方國資總資產高達27.6萬億元，僅上海一地就超過了北京+廣州+深圳的總和。

記者瞭解到，上海國資囊括了6家世界500強、16家中國500強企業，包括上汽集團、浦發銀行、綠地控股、中國太平、上海醫藥、上海電氣、海通證券、國泰君安證券等。

與之相比的廣州國企矩陣更爲多元化，且多集中於產業領域。

目前，廣州市地方國企資產總額達6.28萬億元，市屬國有控股上市公司累計多達33家，多爲產業類國企。在世界500強企業中，共有39家地方國企上榜，廣州佔了3個：廣汽集團、廣州建工、廣州醫藥集團。

哪些領域爲重點？

地方國企控股上市公司頻繁發起併購重組。

中國企業聯合會特約高級研究員劉興國在接受《華夏時報》記者採訪時表示，從併購重組的情況看，經營困難行業更爲活躍。這是由於現實的經營困難需要藉助併購重組來解決；也是因爲經營困難爲併購重組提供了低價併購的契機，併購主體可以以非常低的價格獲得暫時陷入困境的優質資產。

就市值來看，第三方數據統計顯示，2020年1月前在深滬交易所上市的841家地方國企（不含已退市），2020年初的總市值合計爲13.62萬億元，到2023年8月1日達到17.4萬億元，漲幅爲27.9%，其中588家公司的市值實現了上漲。

到2023年7月底，上市地方國企的數量已增至929家，總市值達18.1萬億元，顯示新生力量在不斷注入，其中不乏一些數據醒目的企業。

記者梳理發現，2020年1月到2023年8月1日期間總市值、營收、淨利潤漲幅位居前100名的地方國企，共有17家公司三項指標全部入圍前100位，包括北方華創、兗礦能源、鹽湖股份、川能動力、甘肅能化、華魯恆升、潞安環能、金開新能、西部超導、神火股份等。

其中，兗礦能源、甘肅能化、潞安環能、神火股份等公司主營爲煤礦等資源型業務，受到行業週期和國際局勢影響，營收和市值實現增長。

除此之外，也有多家公司的主要業務涉及航空、新能源、集成電路等新興產業，硬科技帶動國企業績上漲。

“從增強核心功能的角度看，預計今後能源、資源、糧食以及戰略性新興產業等領域會比較熱門。”吳剛梁對本報記者補充道。

產業佈局優化

業內人士認爲，提升國企的回報，其一在於深化改革，推動既有國企高質量發展；其二在於優化佈局，培育戰略新興產業的新生力量。

江蘇人大網公佈的《關於江蘇省2022年度企業國有資產管理情況的調研報告》（下稱《報告》）顯示，截至2022年底，江蘇省國企列統戶數1.19萬戶，資產總額23.35萬億元；全年實現營業總收入1.9萬億元，同比增長6%。

該《報告》中提到，在調研中，發現企業國有資產管理仍存在系列問題，其中包括國資實力不強且佈局有待優化。

在劉興國看來，一方面，地方國有企業要藉助併購重組加快剝離劣質資產，購入優質資產，提升資產質量；另一方面，要藉助併購重組加快推進產業結構調整，要加大在戰略性新興產業和未來產業的投資佈局力度。與此同時，要加強與央企、優質民營企業的合作，通過優勢互補提升自身競爭力。

吳剛梁表示，重組併購要防止行政化、拉郎配，防止爲了擴大資產規模而重組。要採取市場化、專業化的方式，注重協同效益，防止“整而不合”。

責任編輯：徐芸茜 主編：公培佳