◎記者 王子霖

2024年，推進國有經濟佈局優化和結構調整成爲國資央企重要任務。上海證券報記者注意到，作爲國資央企隊伍中投資融資、產業培育和資本運作的佼佼者，五家國有資本投資公司（華潤集團、招商局集團、中國寶武、中國建材集團、國投集團）已各有側重地制定了新一年工作計劃。

專家認爲，五家企業都以資本運作爲“先鋒開路”，在重組、資源整合方面取得突出成績。在大力建設現代化產業體系、推進國有經濟佈局優化和結構調整的過程中，國有資本投資公司有望進一步脫穎而出，通過充分調用資本力量進一步激發活力提升效益，成爲國有企業梳理優化產業佈局、發力戰略性新興產業的標杆。

着力培育前瞻性戰略性新興產業

2023年，中國建材戰略性新興產業和未來產業佈局力度空前。在中國建材2024年度工作會議上，中國建材董事長周育先表示，集團要以科技創新推動產業創新，堅持傳統產業和戰略性新興產業兩端發力，基礎建材抓實“水泥+”、國際化、雙碳“三大翹尾因素”，戰略性新興產業夯實思想觀念、施工藍圖、發展方式、體制機制四大基礎。

推動國有資本向前瞻性新興產業集中，是加快國有經濟佈局優化和結構調整、做強做優做大國有資本的重要一環。2023年1至11月，中央企業戰略性新興產業完成投資1.6萬億元，同比增長約31.8%。

近期，招商局集團正式宣佈成立招商創科。作爲集團推動科技創新和發展戰略性新興產業及未來產業的重要平臺，招商創科將瞄準數智科技、生命科技、綠色科技，通過“科研+投資+運營”三位一體的方式，加大培育戰略性新興產業的增量。

招商局集團董事長繆建民表示，新時代新徵程上，要深刻認識科技創新攸關大局，轉變思維範式，創新形成思維、策略、執行、評價等全流程閉環工作體系；加大改革力度，持續完善投入保障機制、優化創新成果轉化激勵機制、建立健全創新容錯機制，構建充滿活力、富有效率、成就創新的體制機制。

“科技創新關乎企業的生存與發展，是寶武做強做優做大的第一驅動力。”中國寶武董事長鬍望明在2023年底召開的中國寶武科技創新大會上表示，2024年，中國寶武將堅持“高端化、智能化、綠色化、高效化”發展方向，聚焦戰略性新興產業和未來產業，加強技術投入和產業化推進，加快形成新質生產力。同時，中國寶武還將全面組織實施好“應用基礎研究、關鍵核心技術攻關、戰略性新興產業培育、協同創新提升、加強專利轉化、科技創新人才培育”等六大專項行動。

上市公司成爲資源整合重要平臺

2024年首個交易日，2019年加入國投集團的上市公司美亞柏科正式採用新的證券簡稱“國投智能”，以全新的姿態亮相資本市場。本次更名，意味着上市公司全面融入國投集團的發展戰略。

以上市公司爲平臺優化佈局調整結構，是國有資本運營投資公司改革發展的重要着力點。記者從國投集團獲悉，更名後的“國投智能”作爲上市公司品牌，將突出戰略引領、資源配置和綜合管控，繼續發揮混合所有制的體制機制優勢，保持企業活力和創新文化，打造央企混改的標杆。

2023年12月28日，A股市場首例央企間市場化重組上市宣告完成，上市公司“祁連山”主營業務由原水泥生產轉變爲基礎設施設計和諮詢服務，證券簡稱也正式更名爲“中交設計”。

周育先表示，中國建材集團與中交集團緊密協作，圓滿完成了首例央企間市場化分拆重組上市項目。此次重組作爲落實新一輪國企改革深化提升行動的重大舉措，是推進國有經濟佈局優化和結構調整的有益探索，是央企間市場化合作、專業化整合的重要典範。

同在2023年底，中國寶武也完成了一起百億元級別的資產整合。中國寶武控股上市公司寶鋼股份披露，公司以107.03億元現金收購山鋼集團持有的山鋼日照48.61%股權。寶鋼股份表示，本次交易既是中國寶武服務國家戰略、踐行央企基礎功能保障作用、支持山東深化新舊動能轉換的重要實踐，更是中國寶武、寶鋼股份做強做優鋼鐵主業，實現優質鋼鐵基地強強聯合的具體體現。

加速建設現代化產業體系

國有經濟佈局優化和結構調整是強化國有企業服務國家戰略能力、增強核心功能、應對國際挑戰的重要舉措，關乎持續推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，關乎中國式現代化的全面推進。

中國企業研究院執行院長李錦認爲，現代化產業體系是本輪國有經濟佈局優化和結構調整的中心。黨的二十大報告提出“建設現代化產業體系”，國有企業應當成爲構建現代化產業體系的核心力量。在他看來，現代化產業體系有三大抓手：一是新興產業和未來產業的引領；二是傳統產業的數字化智能化轉型升級；三是同質化業務的整合、流程再造，釋放業務聚合效能。

根據國務院國資委的最新部署，作爲2024年中央企業改革發展的六項任務之一，國資央企要着力推進佈局優化結構調整，大力培育新產業新賽道，持續推動傳統產業強基轉型，強化對產業鏈關鍵環節的引領，加快推動新型工業化。

中車工業研究院有限公司黨委書記劉國巖表示，央企加快優化產業佈局的主要途徑包括加強基礎研究、加速數字和產業智能化轉型、加強生態建設和產業高級化發展，以及加快綠色發展和產業低碳化發展。在他看來，優化產業佈局的主要目的是發展新質生產力，要增強危機感緊迫感，以創新爲第一動力、智能爲重要手段、生態爲主要載體、綠色爲關鍵要素，塑造競爭優勢，助力建設現代化產業體系。

清華大學中國現代國有企業研究院研究主任周麗莎認爲，國有資本投資公司應當充分運用資本運作的優勢，積極通過股權多元化、混合所有制改革、上市公司資本運作、產業基金等多種方式，推動戰略性新興產業與傳統產業深度融合，加快實現新舊更迭、促進動能轉換，高質量打造引領未來發展的新支柱新賽道。