依法合規，不胡作非爲（人民觀點）——積極培育中國特色金融文化⑤

金融業與貨幣打交道，天然面臨着較高的道德風險、操作風險，必須始終堅持依法經營、合規操作，不能胡作非爲、突破底線

要不斷創新方式方法，推動法治宣傳教育常態化制度化，讓金融從業者真正秉承合規理念、強化合規意識、堅守合規經營底線

宣讀起訴狀、答辯、舉證、質證、辯論……江西撫州南豐縣，一場以金融借款合同糾紛案爲素材的模擬法庭在當地一家銀行舉行。法院工作人員擔任審判員，銀行職工分別扮演原告、被告角色，高度還原庭審全過程，爲現場觀摩的60多名金融機構代表上了一堂生動的法治課。各地生動的普法實踐，引導廣大金融從業者依法合規開展工作，爲推進金融法治建設提供助力。

“法者，天下之準繩也。”金融業與貨幣打交道，天然面臨着較高的道德風險、操作風險，必須始終堅持依法經營、合規操作，不能胡作非爲、突破底線。在省部級主要領導幹部推動金融高質量發展專題研討班開班式上，習近平總書記強調“積極培育中國特色金融文化”，其中一個重要方面就是“依法合規，不胡作非爲”。新時代以來，從強化反壟斷、防止資本無序擴張、依法將各類金融活動全部納入監管，到建立金融領域定期修法協調機制、推進金融領域修法工作進程，從夯實債券市場法律基礎、持續加大對違法違規行爲打擊力度，到嚴厲打擊非法集資、加強金融監管執法等，我國金融法治建設紮實推進。充分發揮法治的引領規範保障作用，不斷增強金融從業者法治意識、合規意識，才能爲我國金融高質量發展提供有力支撐。

中華優秀傳統法律文化蘊含豐富法治思想和深邃政治智慧。“不別親疏，不殊貴賤，一斷於法”“雖有巧目利手，不如拙規矩之正方圓也”“奉法者強則國強，奉法者弱則國弱”，無不體現着對法律、規則的重視。金融領域是強監管、重規則的領域，金融運營特別講究依法合規。回顧歷史，我國古代票號能穩健經營，就離不開嚴格的內部管理制度：票號的掌櫃和店員之間相互監督，東家和股東也會定期督查，以防出現內部紕漏。今天，實現金融高質量發展，更需要金融機構和從業人員嚴格遵紀守法，遵守金融監管要求，自覺在監管許可的範圍內依法經營，不能靠鑽法規和制度空子、規避監管來逐利，而要讓尊崇法律、敬畏規則、依法合規經營成爲思想自覺、行動自覺。

立法是法治的基礎，良法是善治的前提。涵養法治意識、推進金融法治建設，首先要做好金融立法工作。中央金融工作會議指出：“要加強金融法治建設，及時推進金融重點領域和新興領域立法，爲金融業發展保駕護航。”近年來，新證券法、期貨和衍生品法等陸續出臺；金融穩定法立法穩步推進；最高法先後就科創板、創業板、北交所出臺司法保障意見；數量衆多、更爲細化的部門規章和規範性文件不斷推出……我國金融立法不斷完善，立法質量和效率不斷提升。進一步織密金融法網、補齊制度短板，將爲培育中國特色金融文化提供良好土壤。同時，徒法不足以自行。不斷完善金融監管體制機制，讓金融監管“長牙帶刺”、有棱有角，推動金融機構繼續加強內控合規建設，才能真正把法律和制度優勢轉化爲治理效能，確保金融業在法治軌道上行穩致遠。

明法於心，守法於行。只有銘刻在人們心中的法治，纔是真正牢不可破的法治。形成依法合規的金融文化，要在入腦入心上下功夫。舉辦“防範金融犯罪”合規培訓暨警示教育活動；將法治文化培育工作納入法律風險管理考評指標，發揮考覈指揮棒作用；開展清廉金融文化及合規建設網絡知識問答活動，以“賽”促學、以學促用……各地金融機構開展內容豐富、形式多樣的法治宣傳教育，讓警鐘長鳴，讓敬畏常在。前進道路上，要不斷創新方式方法，推動法治宣傳教育常態化制度化，讓金融從業者真正秉承合規理念、強化合規意識、堅守合規經營底線，在金融領域形成依法合規的濃厚文化氛圍。

依法合規是金融業穩健運行的基石。新徵程上，更好發揮法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用，加強金融法治建設，讓依法合規的意識牢牢紮根在廣大金融從業者心間，厚植中國特色金融文化，我們就一定能推動金融高質量發展，爲金融強國建設提供堅實保障。

（本系列評論到此結束）

責任編輯：張恆星 SF142