溫州曾是浙江人口第一大市。

據浙江省統計局2月26日發佈的2023年人口主要數據公報，省內衝刺“千萬人口城市”的溫州、寧波去年末常住人口分別爲976.1萬人、969.7萬人。澎湃新聞（www.thepaper.cn）注意到，去年甬溫常住人口增量分別爲7.9萬和8.2萬，溫州的常住人口年度增量7年來首次超過寧波。

2010年常住人口就已突破900萬的溫州曾是浙江人口第一大市。2006年~2015年，除了2009年，其常住人口數量均高於省會杭州，列浙江第一。到2016年末，杭州的常住人口升至918.8萬，反超溫州1.3萬，從此成爲省內人口第一大市，並於2019年末超過千萬。

寧波是目前浙江人口第三大市，近年來五次放寬落戶條件，常住人口顯著增長——2017年末，全市常住人口800.5萬人，到2020年末達到942萬；2021年、2022年分別增加12.4萬、7.4萬，至2022年末常住人口達961.8萬人，與溫州的差距縮小至6.1萬。同時期，溫州的常住人口增量每年均少於寧波，其中2017年、2018年、2022年均在5萬人以下。

隨着去年增量反超0.3萬人，溫州與寧波常住人口總量的差距從6.1萬擴大至6.4萬。

據《溫州日報》報道，2023年末該市在冊流動人口達到422萬人。外來人口流入成爲該市常住人口的主要增長點。另據溫州市健康婦幼指導中心公佈的數據，2023年全市轄區助產機構共出生人口5.29萬人，出生人口雖在2016年全面二孩政策後的生育高峯後“七連降”，但降幅趨緩，2023年爲近年最低降幅。

據溫州市《“十四五”規劃綱要》，到2025年末將力爭邁上萬億級地區生產總值、千億級地方財政收入、千萬級常住人口、百萬級新增人才的新臺階；在長三角一體化高質量發展格局中發揮輻射周邊區域3000萬人口的腹地優勢、250萬在外溫州人的網絡優勢和國際國內、線上線下市場融合優勢，打造長三角輻射閩臺贛、聯通粵港澳的南大門。

今年的溫州市政府工作報告提出，2024年是衝刺萬億級地區生產總值、千萬級常住人口“雙萬”城市的重要一年。要大力推進以科技創新爲核心的全面創新，催生新產業、新模式、新動能，加快形成新質生產力，重塑新徵程溫州之“重”；大力實施“強城行動”，奮力推動城市能級加快躍升，推動大都市區綜合能級和中心城區首位度雙提升。

去年率先在浙江試行居住證轉戶籍制度的寧波，同樣在開年佈局“提升人口競爭力”。年初，在參加市政協聯組專題協商交流活動時指出，浙江省委常委、寧波市委書記彭佳學要求以更加系統、精準、人性化的政策舉措促進人口高質量發展，提升人口競爭力，爲中國式現代化提供有力支撐。 要聚焦提升城市能級，系統推進人口“擴總量、調結構、優佈局、提素質”工作，更好實現“以城聚人”和“以人興城”相統一。要聚焦提升產業能級，以打造“361”萬千億級產業集羣爲牽引，進一步推動一二三產融合發展，鞏固經濟回升向好態勢，築牢實體經濟基本盤，提升文化軟實力，使之成爲人力資源集聚的大磁場。要聚焦提升平臺能級，突出教育科技人才一體化發展，堅持“建”與“用”協同聯動、“引”與“育”一體並重、“城”與“人”雙向奔赴，推動人才隊伍量質齊升。要聚焦提升服務能級，推動共同富裕示範先行，推動常住人口“全覆蓋”、“一老一小”補短板、社會保障“兜底線”、治理服務“現代化”，促進人的全面發展和社會全面進步。

根據部署，今年寧波將着力提升人才引育質效，實施科技人才匯聚行動，深化青年友好城建設，新引進大學生25萬人，新增高技能人才5萬人。同時，打造高質量充分就業創新城市，深化積極應對人口老齡化重點聯繫城市、老年友好城市建設等。

責任編輯：石秀珍 SF183