2月26日，第一財經記者從天能控股（688819.SH）處獲悉，全國人大代表、天能控股集團董事長張天任在2024年兩會期間將針對電網對於新能源配儲電站調用率低等行業現象，提出關於優化新能源配儲政策推動儲能行業高質量發展的相關建議。

張天任建議，出臺全國性政策，鼓勵新能源企業租賃由獨立第三方建設的儲能電站容量，在年度內對新能源企業租用規模達標與否與上網發電量掛鉤。

張天任還建議，拓寬共享或獨立儲能電站的盈利渠道。

比如，允許共享儲能電站在與租賃用戶協商一致的情況下，鼓勵儲能電站參與所有調頻服務並獲取調頻服務收益；鼓勵儲能電站參與電力調峯等所有輔助服務並獲取輔助服務收益；鼓勵儲能電站參與電力現貨市場交易，實現峯谷價差套利；鼓勵儲能電站通過雙邊協商、雙邊競價及單邊調用等模式與新能源發電企業進行中長期電力交易。

相比傳統能源，光伏等可再生能源發電普遍存在間歇性、波動性問題，需要儲能配套來平滑和穩定電力系統運行，源、網側對儲能的需求巨大。

共享或獨立儲能電站具備多重優勢。比如，新能源企業可以降低企業初始投資成本，儲能電站更容易實現規模化、專業化，保證電站運行更安全穩定。對於電網而言，儲能設備集中易於管理，更方便調用，也更加安全。

但是當前對於獨立儲能電站的盈利渠道有一些限制。目前國家針對抽蓄、火電機組都已建立容量電價機制，但新型儲能還沒有任何容量支持政策，儲能電站經濟性不佳影響了投資的積極性。

記者注意到，過去儲能電站收益率低導致很多電站“建而不用”。根據中電聯2022年11月8日發佈的《新能源配儲能運行情況調研報告》，新能源配置的儲能項目等效利用係數僅爲6.1%，在電化學儲能各種應用場景中利用係數最低。記者對比發現，火電廠側儲能等效利用係數爲15.3%，電網側儲能等效利用係數爲14.8%，用戶側儲能等效利用係數爲28.3%，均大幅高於儲能項目等效利用係數。

業內人士還透露，部分新能源發電企業爲了降低成本追求低價儲能，使儲能沒有體現出技術本身的真正價值，造成大量低價低質量儲能過剩、儲能利用率不高、調度可靠性差等問題。

某國內頭部光伏企業高管就告訴第一財經記者：“風光項目強制配儲能好像‘拉郎配’，增加成本但沒有對應的收入。配套儲能不受重視，普遍‘配而不用’。2022年我國風光項目所配儲能的利用率是6.1%，這意味着配置低、性能差的儲能設備反而有機會中標，劣幣驅逐良幣，成爲行業發展的隱患。”

“在儲能商業模式尚不完善的情況下，強制配儲給投資者帶來一定的負擔。”中國光伏行業協會名譽理事長王勃華也指出，近年來光伏電站按容量以某一比例配置儲能作爲輔助消納與支撐電網的措施，成爲電站開發建設的前置條件。

“市場已認識到這個（儲能電站建而不用）局面。”科陸電子首席戰略專家郭鴻告訴第一財經記者，未來隨着所有的儲能電站都要參與電力市場的統一調度和統一交易，這種局面一定會有所改善。

（文章來源：第一財經）