● 本報記者 昝秀麗

3月9日，十四屆全國人大二次會議舉行民生主題記者會。住房和城鄉建設部部長倪虹表示，從我國城鎮化發展進程看，從全國城鎮住房存量的更新改造需求看，房地產還是有很大的潛力和空間。此外，他表示，今年計劃再改造5萬個老舊小區，建設一批完整的社區；繼續加大城市的燃氣、供水、污水、供熱等老舊管網的改造力度，今年再改造10萬公里以上。 

關於穩步實施城市更新行動，倪虹介紹，將重點抓好民生工程、“裏子”工程、安全工程。在民生工程方面，倪虹介紹，今年將再改造5萬個老舊小區，建設一批完整的社區。在“裏子”工程方面，今年將繼續加大城市的燃氣、供水、污水、供熱等老舊管網的改造力度，再改造10萬公里以上。關於安全工程，今年重點抓兩件事：推進城市生命線安全工程建設，通過數字化手段，對城市的供水、排水、燃氣、供熱、橋樑、管廊等各類設施進行實時監測，及早發現問題、解決問題，有效提升城市安全運行保障能力；提升城市排水防澇能力，今年再啓動100個城市、1000個以上易澇積水點治理。

關於推動構建房地產發展新模式，倪虹說，要完善“市場+保障”的住房供應體系，政府保障基本住房需求、市場滿足多層次多樣化住房需求，建立租購併舉的住房制度，努力讓人民羣衆住上好房子。在機制上，建立“人、房、地、錢”要素聯動的新機制；完善房屋從開發建設到維護使用的全生命週期管理機制。在供給方面，要改革完善商品房開發、融資、銷售等基礎性制度，有力有序推進現房銷售。在使用方面，要加快建立房屋體檢、房屋養老金、房屋保險等專項制度。

“對於房地產市場，我們不能光看短期，還要看中長期。”倪虹說，當前，我國房地產市場調整轉型，穩定市場任務依然艱鉅。但是，從我國城鎮化發展進程看，從全國城鎮住房存量的更新改造需求看，房地產還是有很大的潛力和空間。

住建部將聚焦穩市場、防風險、促轉型三方面開展工作。其中，在穩市場方面，城市政府要用好調控自主權。在防風險方面，將一視同仁支持不同所有制房地產企業合理融資需求。當前，房地產的難點是資金。倪虹介紹，目前，全國31個省份312個城市建立了城市房地產融資協調機制，上報的“白名單”項目達到了6000多個。這些項目中，82.8%是民營企業和混合所有制企業的項目。截至2月底，商業銀行已審批貸款超過2000億元。

“對嚴重資不抵債、失去經營能力的房企，要按照法治化、市場化的原則，該破產的破產，該重組的重組。對於有損害羣衆利益行爲的，堅決依法查處，讓他們付出應有的代價。”他說。

責任編輯：石秀珍 SF183