3月21日，財政部數據顯示，今年前兩個月全國個人所得稅收入3262億元，同比下降15.9%。這一降幅大於前兩個月稅收收入降幅（-4%），也大於去年全年個稅收入降幅（-1%）。由於個人所得稅與老百姓錢袋子息息相關，這也引起市場關注。

粵開證券首席經濟學家羅志恆告訴第一財經，今年居民收入總體還是增長的，前兩個月個稅收入下降很可能與今年春節較去年晚，個人年終獎發放比去年晚，去年基數相對高有關。另外去年8月中國提高三項個稅附加扣除標準優惠政策，這一減稅翹尾因素也有影響。

從財政部公開的2009年以來十幾年個稅前兩個月收入增速來看，這一增速波動較大。比如2011年前兩個月個稅收入增速高達54.6%，而2019年前兩個月個稅收入同比下降18.1%。個稅前兩個月收入波動較大的一個重要原因，跟每年春節假期時間不同，導致個人年終獎繳納個稅收入入庫時間不同。

今年春節假期在2024年2月10日至17日，這比去年春節假期的時間（1月下旬）要晚。按照目前個稅申報時間，一般個人取得收入是在次月的十五日內繳入國庫，這意味着今年前兩個月的個人所得稅收入，主要反映去年12月份和今年1月份個人收入，而不少單位習慣在春節假期左右發放年終獎，這也就使得今年不少個人年終獎個稅收入將集中在3月份入庫，而去年這一稅收多在2月份入庫，也就使得去年相對基數高，導致個稅收入出現明顯下滑。

財政部數據顯示，在2022年同期高基數下，2023年前兩個月個稅收入同比下降4%。

復旦大學經濟學院稅務專業學位行業導師汪蔚青告訴第一財經，去年經濟復甦不及預期強勁，部分公司減少年終獎或沒有給員工發放年終獎。另外一些外貿公司因爲業務量受到了影響，人員工資減少，這些情況都會導致個稅應納稅額減少，可能是前兩個月個稅收入下降的一個原因。

北京國家會計學院教授李旭紅告訴第一財經，去年8月國家提高三項個稅專項附加扣除標準，更多的個人享受減稅，也可能是前兩個月個稅收入下降的原因之一。

爲進一步減輕家庭生育養育和贍養老人負擔，去年國務院決定將3歲以下嬰幼兒照護、子女教育、贍養老人三項專項附加扣除標準每月提高1000元。稅務總局公佈數據顯示，去年提高三項專項附加扣除標準減稅規模達到391.8億元。今年政府工作報告稱，過去一年提高“一老一小”個人所得稅專項附加扣除標準，6600多萬納稅人受益。

正是受此影響，以及經濟增長承壓、就業挑戰較大等因素，2023年全年個人所得稅收入同比下降1%。

不過根據今年中央與地方預算報告附件數據，今年個稅收入預計1.57萬億元，同比增長約6.3%。

個稅一般是根據城鎮居民收入預計增長情況等因素測算，個稅收入增長也反映政府預計居民收入穩步增長。今年政府工作報告數據顯示，預計今年城鎮新增就業1200萬人以上，城鎮調查失業率5.5%左右。居民收入增長和經濟增長（5%）同步。

考慮到今年部分年終獎個稅收入集中在3月份入庫，以及政府對全年個稅收入預期，預計後期個稅收入增速有望由負轉正。

責任編輯：劉萬里 SF014