中國基金報 吳娟娟

3月24日上午，國際貨幣基金組織（IMF）總裁克里斯塔利娜·格奧爾基耶娃在北京舉行的“中國發展高層論壇2024年年會”上發表主旨演講表示，中國仍將是促進全球經濟增長的重要力量。她表示，從高速度增長轉向高質量增長是正確的路徑選擇，而高質量發展最終依賴於改革。IMF致力於成爲中國的合作伙伴，通過持續的政策對話和相互學習等，攜手共同應對全球挑戰。

今明兩年全球經濟增長率超過3%

克里斯塔利娜·格奧爾基耶娃首先討論了全球經濟前景。她表示，未來一年各國必須謹慎調整貨幣政策和財政政策，以確保實現“軟着陸”，即在降低通貨膨脹率的同時，保持經濟穩定增長。不少國家的央行都面臨着“根據未來數據決定何時降息，以及降幅多大”等艱鉅任務。它們不再能夠從其他國家那裏獲得啓示，因爲不同國家在通脹放緩速度和經濟增長率方面存在差異。 

她進一步補充道，儘管全球利率走高，但是據IMF預測，今明兩年全球經濟增長率均將超過3%。雖然許多國家的通脹率仍然高於目標值，但是通脹率將繼續回落。亞洲的情況有所不同。因爲亞洲通脹率升高的幅度不像其他地區那麼大，回落速度相對更快。因此，利率沒有上升到如同其他地區那麼高的水平。

放眼中期，IMF預計全球經濟增長率將在3%上下波動。她認爲這樣的增長速度是較爲疲軟的。在新冠疫情前的十年裏，全球年均經濟增長率爲3.8%。增長速度疲軟的原因如下：生產效率增長緩慢、債務水平高企等爲所有國家、尤其是新興和發展中經濟體帶來了挑戰。此外，地緣政治緊張局勢影響了貿易和資本流動。而貿易和資本流動在過去幾十年裏一直是經濟增長的重要引擎。

儘管如此，但是她認爲，數字化變革和綠色轉型爲促進生產率增長和提高生活水平提供了機遇。深化結構性改革可以改善創業條件、促進創新，並提高經濟表現。 

四方面改革措施或進一步提升中國經濟增長速度

談及中國，克里斯塔利娜·格奧爾基耶娃表示，新冠疫情過後，中國經濟在2023年實現強勁的反彈，2023年GDP同比增長5.2%。 從中期來看，中國仍將是全球經濟增長的重要力量。雖然面臨一系列問題，但是中國也存在巨大的機遇。

IMF的分析顯示，如果中國能夠實施全面的一攬子市場化改革，那麼其經濟增長速度仍有顯著的提升空間。

克里斯塔利娜·格奧爾基耶娃談到如下改革措施。首先，維持穩健的宏觀經濟基本面。幾十年來，中國的經濟增長引人矚目。中國不但顯著提高了人民的生活水平，而且爲應對各種迫在眉睫的近期挑戰提供了充足的政策緩衝。這些政策緩衝措施包括，提高房地產行業的可持續性以及降低地方政府的債務風險。應對這些挑戰對於實現向高質量增長的平穩過渡至關重要。IMF的分析表明，若能採取措施減少未完工住房庫存併爲房地產行業的市場修正提供更多空間，那麼中國有望加速解決當前房地產行業的問題，並提振消費者和投資者信心。     

其次，高質量增長的一個關鍵特徵是經濟增長需要在更大程度上依賴國內消費。這一點有賴於提高個人和家庭的消費力。中國的社會保障體系覆蓋的人口數量爲世界之最，然而，目前仍然有空間進一步擴大覆蓋面、提高福利水平。

國內消費有賴於收入增長，而收入增長又取決於資本和勞動力的生產率。若持續改善營商環境、改善資本配置，投資發展人力資本（教育、終身培訓和技能重塑）和優質醫療保健，中國將產生更高的勞動生產率和收入水平。 

第三，眼下，各國都在準備迎接人工智能世界。IMF確定了人工智能的四個關鍵領域即數字基礎設施、人力資本和勞動力市場、創新以及監管與道德。IMF分析發現，中國在人工智能準備方面走在了新興經濟體的前列。發達的數字基礎設施爲其提供了領先一步的優勢。未來，繼續制定健全的人工智能監管框架，加強與其他創新型國家之間的經濟聯繫，將有助於中國全力前進。

最後，中國在發展綠色經濟方面擁有巨大的潛力。中國在部署可再生能源方面已經處於全球領先地位，在綠色出行方面也取得了長足進展。中國繼續發揮領導作用，對於化解全球氣候危機而言不可或缺。

克里斯塔利娜·格奧爾基耶娃坦承，轉型並非易事。不過，她也指出，中國已經取得了顯著的發展成就，並給億萬人民帶來了巨大的福祉。從高速度增長轉向高質量增長是正確的路徑選擇，中國已經決心朝着這個方向前行。在這個過程中，IMF致力於成爲中國的合作伙伴，通過持續的政策對話和相互學習，攜手共同應對全球割裂、氣候變化和債務問題等全球挑戰。

　

責任編輯：梁斌 SF055