夏農：堅定信心紮實工作推動鋼鐵行業高質量發展

來源：中國冶金報社

中國冶金報中國鋼鐵新聞網

記者楊凱報道記者朱亞明攝影

“今年是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年，也是鋼鐵行業轉型升級、高質量發展的關鍵時期。我們要堅定信心，紮實工作，推動鋼鐵行業高質量發展。”在3月30日召開的2024（第十五屆）鋼鐵高質量發展大會上，中國鋼鐵工業協會副會長夏農從深化供給側結構性改革、擴大內需，國內國際雙循環的角度談了他對鋼鐵行業發展趨勢的理解和認識。

鋼鐵行業高質量發展邁出堅實步伐

夏農表示，2023年以來，我國鋼鐵企業面對諸多困難與挑戰，不斷適應市場，主動對接需求、調整品種結構、加強對標挖潛，生產經營整體保持平穩態勢。與此同時，鋼鐵企業節能環保投資加大，超低排放改造進程加快，行業環保水平持續提升，綠色轉型內生動力持續增強，高質量發展邁出堅實步伐。具體來講，從生產端看，我國鋼鐵產量保持高位，品種結構持續優化；從鋼材消費看，我國鋼材表觀消費有所下降；從生產原料看，鐵素資源開發仍需加強；從全球鋼鐵看，鋼鐵生產保持平穩。

從兩方面繼續推進鋼鐵行業高質量發展

夏農表示，鋼鐵行業要實現高質量發展，一方面要統籌供給側結構性改革與擴大內需，促進行業轉型升級；另一方面要堅持高水平開放，持續推動鋼鐵行業國際化進程。

統籌供給側結構性改革與擴大內需。夏農介紹，“十三五”以來，鋼鐵行業化解鋼鐵過剩產能、全面取締“地條鋼”；大力推進兼併重組整合，推動技術創新和工藝裝備更新，實施超低排放改造、極致能效、數字化轉型等“三大工程”，鋼鐵行業發展水平顯著提升，高端化、綠色化、智能化發展特徵明顯，不斷取得新成效，彰顯了巨大的發展韌性和潛力。

從供給側看。中國鋼鐵工業協會將繼續推進鋼鐵行業兼併重組，繼續推進超低排放改造、極致能效、數字化轉型“三大工程”，繼續推進鐵礦資源開發。配合有關部門，做好產能置換、產能治理監督落實等工作。同時，進一步聽取企業意見建議，在冶煉裝備梳理等方面加強研究，特別是要加強“建立產能治理新機制”，逐漸導入能耗約束和碳排放約束的研究，及時將研究成果報送有關部門，供決策參考。

從需求側看。當前和今後一個時期，我國鋼鐵行業將進入深度調整期，以“產品的低碳綠色高質量”和“產量的減量”爲重要特徵的“質高量減”將成爲這一發展階段的時代特徵。雖然當前我國鋼材消費總量已達峯值平臺，但隨着我國鋼鐵行業技術的不斷進步和我國產業結構調整步伐加快，新產品、新技術、新模式乃至新興領域、新興產業不斷湧現，鋼材內需的進一步拓展還有很大的市場空間。爲此，鋼鐵協會提出了“鋼材應用拓展計劃”，成立了“鋼材應用推廣中心”，專門負責鋼材下游市場的應用推廣工作。

據夏農介紹，去年12月以來，中國鋼鐵工業協會黨委書記、執行會長何文波同志親自帶隊組織調研，赴重點會員企業、下游行業開展了2023年度跨產業巡迴辦公和高質量發展幹部培訓，與電力、石化、建築、汽車、運輸等行業協會或龍頭企業就鋼材市場需求、加強鋼鐵與下游產業融合發展等議題深入交流，研討上下游產業合作新模式新辦法，已經取得了積極成效。

堅持高水平開放，持續推動鋼鐵行業國際化進程。習近平總書記2023年7月主持召開的中央全面深化改革委員會第二次會議強調，要把構建更高水平開放型經濟新體制同高質量共建“一帶一路”緊密銜接起來，積極參與全球治理體系改革和建設。隨着我國“一帶一路”倡議不斷深化，“十四五”以來，我國鋼鐵行業海外投資取得新進展，以相互合作、互利共贏爲基礎的國際合作具有進一步加快發展的良好基礎，國際國內雙循環、相互促進的新發展格局不斷取得新成效。

夏農表示，總結我國鋼鐵行業國際化發展經驗發現，成功的企業基本都遵循了以下原則：一是適應當地的經濟發展階段和市場需求，努力成爲海外優質下游企業的核心供應商；二是國際化發展不僅是着眼於當地資源和市場，還要結合當地技術、資源、能源等諸多要素，以及企業自身優勢，創造新的工藝技術，培養當地產業技術人才，爲世界鋼鐵技術進步做出企業的獨特貢獻；三是嚴格遵守當地法律法規、尊重當地文化習俗，爲當地經濟增長和社會發展做出貢獻，互利共贏。

夏農認爲，經過不斷發展，我國鋼鐵行業國際化發展具有良好基礎和許多有利條件。

一是我國鋼鐵產業已經建立了世界上最完整的現代化鋼鐵工業體系，有完備的鋼鐵設計、建設、生產、經營、配套能力，有能力實現中國鋼鐵品牌出海、綠色出海、技術出海、服務出海，也可以滿足許多國家和地區不同階段的發展需要，促進世界各國鋼鐵工業共同進步。

二是我國鋼鐵行業國際化發展一貫堅持企業主體和市場導向，遵守商業原則和國際慣例。

三是我國作爲世界上負責任的鋼鐵大國，既堅持國際化發展，也歡迎國外企業到我國投資建立鋼鐵合資企業。同時，在海外投資項目中始終優先推薦已經掌握的可靠的綠色低碳工藝技術，注重與所在國一起探索合作開發新工藝、新技術。

夏農同時表示，鋼鐵行業國際化發展是一項長期工作。鋼鐵協會將“持續推進我國鋼鐵國際化進程”作爲行業發展的一項重要任務，併爲之做出不懈努力。