根據商務部網站29日消息，日本政府4月26日宣佈擬對半導體等領域相關物項實施出口管制，並就有關措施徵求公衆意見。

商務部新聞發言人表示：“我們注意到，日本政府宣佈擬對半導體等領域相關物項實施出口管制，中方對此表示嚴重關切。”

商務部新聞發言人稱，半導體是高度全球化的產業，經過數十年發展，已形成你中有我、我中有你的產業格局，這是市場規律和企業選擇共同作用的結果。一段時間以來，個別國家頻頻泛化國家安全概念，濫用出口管制措施，人爲割裂全球半導體市場，嚴重背離自由貿易原則和多邊貿易規則，嚴重衝擊全球產業鏈供應鏈穩定。

商務部新聞發言人表示，日方擬議的有關措施，將嚴重影響中日企業間的正常貿易往來，損人不利己，也損害全球供應鏈的穩定。

半導體產業“你中有我、我中有你”

海通證券科技行業資深分析師李軒對第一財經記者表示，半導體是全球產業鏈分工的產業，已經形成你中有我、我中有你的產業格局。日本的優勢產業在於全球半導體材料和半導體設備，而中國優勢在於擁有一個大的下游市場以及在各個上游領域都有佈局。

根據亞洲開發銀行、日本貿易振興機構和對外經濟貿易大學聯合發佈的《全球價值鏈發展報告2023》，截至本世紀20年代初，半導體全球價值鏈已不再侷限於任何特定的一個公司或領土。隨着芯片設計和生產流程日益複雜，隨之而來的是高度專業化企業的生態系統，這意味着沒有一個經濟體能在整個半導體價值鏈中自給自足。

“本次實施出口管制主要是用於分析納米粒子圖像的掃描電子顯微鏡，以及用於改進半導體設計的全柵晶體管技術，以及量子計算機中使用的低溫CMOS電路以及量子計算機本身的運輸獲得許可證。由於只限制於部分領域，涉及軍事用途，短期看並不會有太大影響。”李軒認爲，長期來說，仍需關注進一步完善產業鏈的問題。

商務部新聞發言人稱，中方敦促日方從雙邊經貿關係大局出發，及時糾正錯誤做法，共同維護全球產業鏈供應鏈穩定，中方將採取必要措施，堅決維護企業正當權益。

調查：保護主義措施是半導體行業最大挑戰之一

儘管半導體行業對今年業績預期樂觀，但企業仍對貿易保護主義措施憂心。

根據2024年畢馬威全球半導體行業報告，接受其調查的172位全球半導體行業高管認爲，2024年將出現半導體行業另一次週期性上升。85%的受訪者認爲整個行業將經歷增長，相比2023年的調查（64%）顯著增多。然而，45%的受訪高管們認爲，半導體領域的保護主義措施是該行業未來三年面臨的最大挑戰之一。

荷蘭半導體設備製造商阿斯麥（AMSL）在其今年2月發佈的年報中表示，貿易緊張局勢和保護主義給整個供應鏈和所需流程帶來了巨大的複雜性。該公司警告稱，進一步的貿易監管可能會影響半導體的終端價格。

除日本擬實施的出口管制措施外，美國政府近期也根據美國《芯片與科學法案》向貝宜系統（BAE Systems）、微芯科技、格羅方德（Global Foundries）、英特爾和臺積電五家半導體公司發放了累計數百億美元的直接補貼，鼓勵芯片製造商在美建廠投資。

中國商務部新聞發言人何亞東近日回應有關問題時表示：“一段時間以來，美方泛化國家安全概念，濫用出口管制等措施，人爲割裂全球半導體產業鏈。美方對本土芯片產業提供鉅額補貼和稅收優惠，部分條款逼迫企業棄中就美，具有明顯的歧視性，嚴重違背了市場規律和國際經貿規則，將對全球半導體產業鏈造成扭曲。”

《全球價值鏈發展報告2023》也提出，由於現有的半導體全球價值鏈組織複雜，且在尖端芯片製造中對技術能力和資本投資的需求極高，通過技術主權追求自建芯片廠的做法可能不切實際。這種到處建設芯片廠的競賽可能會導致全球半導體市場碎片化，破壞該行業的規模經濟和信任關係，甚至導致全球半導體制造能力過剩。

根據該報告的情景模擬預測，未來最有可能出現的情況是，儘管美國和歐盟通過近期的技術民族主義工業政策增加更多的芯片生產能力，這些額外的產能將相對保守，並不處於技術前沿，也不會根本改變半導體全球價值鏈的競爭動態。

責任編輯：劉萬里 SF014