界面新聞記者 | 牛其昌

一次招投標違規行爲不僅令鼎信通訊（603421.SH）連喫罰單，公司未來營收也面臨重大不確定性。

由於在國家電網有限公司（下稱“國家電網”）招投標中涉嫌違規而被採取“熔斷”措施，鼎信通訊直到得知消息後一個多月才披露該重大事項，5月8日晚間，中國證監會青島監管局對其下發《行政處罰決定書》，包括公司以及董事長王建華等多名高管總計被罰275萬元。

就在同一天，鼎信通訊還披露了一份來自國網湖北省電力有限公司的“罰單”，由於在國網湖北省武漢供電公司招投標活動中存在涉嫌違規情形，公司所有品類在湖北省集中規模招標中被列入黑名單2年。

目前，國家電網的處理結果尚未公佈，按照鼎信通訊測算，假設國家電網對公司熔斷期爲1年，按照近兩年公司在國家電網體系的中標金額和確認收入情況估計，“熔斷機制”會在未來3-4年內導致公司營業收入合計下降約16.5億元，在2024年會減少公司營業收入約5.5億元，在2025年會減少公司營業收入約8.7億元。

遲到一個月的披露

鼎信通訊披露的《行政處罰決定書》顯示，鼎信通訊、鼎信通訊董事長王建華、鼎信通訊總經理曾繁憶、鼎信通訊董祕葛軍、鼎信通訊副總經理袁志雙被給予警告，並分別被處以70萬元、100萬元、50萬元、30萬元、25萬元罰款。

而在此之前的4月25日，上交所剛剛對上述五名處罰對象給予公開譴責的紀律處分。

鼎信通訊之所以連喫罰單，還要從今年2月份說起。

3月29日盤後，鼎信通訊突然發佈了一份風險提示性公告，稱公司於2月27日收到的通知，由於公司存在涉嫌違規的情形，根據《國家電網有限公司供應商關係管理辦法》的相關規定，決定自今年2月18日起對公司全部採購品類啓動招標採購“熔斷機制”，並對公司涉嫌違規事項啓動調查。熔斷期間，將暫停公司全部產品、服務的中標資格。

上述公告一經發布，鼎信通訊股價瞬間崩盤。4月1日開盤後，鼎信通訊股價一字跌停，並且在連續3個交易日內均出現連續大跌，累計跌幅超過20%，觸及股票交易異常波動。

4月1日開盤後，鼎信通訊股價一字跌停，並且在連續3個交易日內均出現連續大跌。來源：Choice

對此，中國證監會“火速”對其下發立案告知書。上交所也對其發出問詢函，要求公司覈實並補充披露被實施“熔斷機制”對公司生產經營及當期業績的影響等信息，並明確具體責任人。

意識到問題的嚴重性，鼎信通訊兩名獨立董事還共同提交了一份《關於儘快查明事件，保護投資者利益的督促函》，督促公司儘快查明事件，立即調查覈實該事件對公司的影響，並對公司信披事務存在的漏洞自查自糾。

值得一提的是，鼎信通訊4月4日回覆問詢函時稱，公司2023年度來自國家電網的營業收入佔當年營業收入近50%。公司收到“熔斷機制”通知後，第一時間通知到公司董事長王建華、總經理曾繁憶、董祕葛軍和副總經理袁志雙。

談及所涉違規事項的具體情況時，鼎信通訊表示，“該案件所涉事項爲前員工個人行爲，公司未授意或指使前員工進行行賄。公司未收到過任何法律文書或被要求配合司法及紀檢部門調查，相關生效判決亦未要求公司承擔任何責任，公司前員工也未被判處行賄罪”。

青島證監局指出，“熔斷機制”對公司中標金額產生重大影響，國家電網中標產品金額佔公司營業收入比重較高，構成公司生產經營的外部條件發生重大變化，但公司直至一個多月後的3月29日晚間才發佈臨時公告披露上述事項。

界面新聞注意到，在鼎信通訊信披違規的過程中，公司董事長王建華、總經理曾繁憶、副總經理兼董祕葛軍決定暫不披露熔斷事件，3人此番被認定爲是未及時披露違法行爲的直接負責人；副總經理袁志雙具體負責協調國家電網處理熔斷機制相關工作，參與決策暫不披露熔斷事件，被認定爲是其他直接責任人員。

或致營收下降合計16.5億

雪上加霜的是，在連喫上交所、證監會罰單的同時，鼎信通訊收到來自國網湖北省電力有限公司發佈的一份情況通報，公司因前述招投標違規行爲被“拉黑”兩年。

通報指出，國網湖北省電力有限公司依據2023年12月27日下達的湖北省荊門市掇刀區人民法院刑事判決書認定和紀檢監督機構查實，認定公司在武漢公司系統招投標活動中存在違規行爲。決定自2024年2月23日至2026年2月22日，對公司在湖北省集中規模招標中的所有品類列入黑名單2年。

公開資料顯示，鼎信通訊總部位於山東青島，主營業務是電力線載波通信技術和總線通信技術的基礎理論研究和產品開發，主要產品包括電能表、載波模塊（含芯片）、消防產品、採集終端設備、勞務等。截至一季度末，實控人曾繁憶、王建華分別持股26.88%、23.28%。

被國網湖北電力公司“拉黑”影響幾何？

界面新聞注意到，2022年鼎信通訊在國網湖北省中標金額約爲2256萬元（含稅），其中2022年度確認收入的金額約爲304萬元，佔公司2022年度營業收入的0.10%，在2023年度確認的收入金額約爲493萬元，佔公司2023年度營業收入的0.14%。

2023年公司在國網湖北省中標金額約爲6593萬元（含稅），在2023年度確認的收入金額約爲1750萬元，佔公司 2023 年度營業收入的0.48%。

值得一提的是，上述“處罰”的範圍僅包括湖北省，而國家電網的處理結果尚未公佈，因此未來國家電網中標經營和業績的影響存在不確定性。

按照鼎信通訊測算，假設國家電網對公司的熔斷期爲1年，按照近兩年公司在國家電網體系的中標金額和確認收入情況估計，“熔斷機制”會在未來3-4年內導致公司營業收入合計下降約16.5億元，在2024年會減少公司營業收入約5.5億元，在2025年會減少公司營業收入約8.7億元。

對照鼎信通訊2023年年報來看，公司全年營收36.33億元，歸母淨利潤1.31億元。因此，國家電網下一步的處理結果將在很大程度上左右鼎信通訊未來幾年的業績。

鼎信通訊同時還強調，本次國家電網對公司全部採購品類啓動招標採購“熔斷機制”，主要涉及公司在國網地區的電力板塊業務，熔斷期間不影響公司已中標合同的正常執行，公司其他業務不受影響。

按照國家電網的相關管理規定，原因查明後，若非供應商責任，專業主管部門或有關單位應立即函告物資管理部門解除對供應商的處理；若屬於供應商責任且需要進行不良行爲處理的，已暫停中標資格的時間應計入不良行爲處理時間。熔斷期一般不超過1年，到期自動解除。

從二級市場來看，自曝出“熔斷”事件以來，截至5月8日收盤，鼎信通訊股價累計跌幅達32.68%。