5月13日，佛山市住房和城鄉建設局等九部門印發《關於持續推動房地產市場平穩健康發展的若干措施的通知》，自印發之日起實施。

《通知》全文共計13條。其中提出，在佛山市持自有合法產權住宅房屋的非本市戶籍人員可以在房屋所在地申請入戶，共同居住生活的配偶、未成年子女可以隨遷。同時，支持房企、中介機構和購房人三方聯動開展“以舊換新”活動，鼓勵房企開展存量房產置換新房的活動。

購房可落戶

《通知》明確，放寬購房入戶政策。在佛山市持自有合法產權住宅房屋的非本市戶籍人員可以在房屋所在地申請入戶，共同居住生活的配偶、未成年子女可以隨遷。

廣東省城規院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉表示，過去佛山承接了大量的臨廣（州）人羣居住。在廣州調整優化限購政策的情況下，佛山只能通過購房入戶、低房價優勢來吸引人口。預計隨着限購政策退出，未來購房入戶有望大範圍普及。

《通知》還提出，鼓勵支持住房“以舊換新”。支持房地產開發企業、中介機構和購房人三方聯動開展“以舊換新”活動，鼓勵房地產企業開展存量房產置換新房的活動。支持地方國企參與“以舊換新”活動，對收購市場存量房產用於保障性住房、租賃住房、人才住房等，加大融資支持力度。自2024年1月1日至2025年12月31日，對出售自有住房並在現住房出售後1年內在市場重新購買住房的納稅人，對其出售現住房已繳納的個人所得稅予以退稅優惠。

據不完全統計，截至目前，全國已有50多個城市表態支持住房“以舊換新”。李宇嘉表示，與其他城市“以舊換新”最大的區別是，佛山此次明確提出，對收購市場存量房產用於保障性住房、租賃住房、人才住房等，加大融資支持力度。

優化土地供應管理

在土地供應管理方面，佛山市提出，土地供應實行市級統籌，及時發佈住宅用地供應信息，穩定市場預期。堅持淨地出讓、好地出讓、純地出讓。堅持市場需求導向，合理確定單宗出讓地塊面積，優先安排優質地塊供應。

《通知》還明確，適度優化住宅用地配建要求。除法律法規和控制性詳細規劃明確的宗地內需要建設的綠地、道路、養老托育、幼兒園等配套公服設施外，新出讓住宅用地可以不再設置其它配建要求。

融資支持方面，《通知》提出，精準滿足項目融資需求。按照市場化、法治化原則，加大對市房地產融資協調機制“白名單”項目融資安排與支持。支持新增房地產開發項目申請納入“白名單”。新增融資已覆蓋項目整體完工費用的“白名單”項目，可按節點申請釋放等額預售監管資金專項用於償還新增融資本金利息。地方國企以適當方式收購保交房風險項目並推進建設的，加大融資支持力度，並可納入城中村改造置換房源、保障性住房房源。

《通知》還表示，實施土地出讓價款分期支付。對於分期繳納土地出讓價款的房地產開發項目，受讓人簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》並繳納50%出讓價款後，可申請辦理建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、建設工程施工許可證等開發報建手續。付清剩餘50%的出讓價款後，辦理土地使用權證和商品房預售許可證。

加大公積金貸款購房支持力度

《通知》還表示，加大公積金貸款購房支持力度。調高公積金繳存餘額計算倍數，整體提高住房公積金貸款的可貸額度。推行住房公積金貸款二手房交易“帶押過戶”。通過個人住房商業貸款或個人住房公積金貸款方式購買本市新建商品住房的職工，可申請提取公積金用於支付購房首付款。

《通知》提出，落實首套住房貸款利率動態調整機制。實施階段性取消首套商品住房商業性個人住房貸款利率下限政策，具體利率水平由商業銀行與借款人自主協商確定。

審讀：彭勇

編輯：張利靜

責任編輯：石秀珍 SF183