汉武帝打完匈奴，突然发现国库没钱了，于是想出了一个法子，很毒

摘要：从汉武帝任用大的盐铁商人出任盐铁官员来看，汉朝的这座盐铁官营其实是朝廷与盐铁资本巨头的联手，而中小资本则被残酷打压，国有外衣的内里其实是权贵私有。汉武帝死后，汉朝政府召开的盐铁会议上，作为国有化捍卫者的御史大夫就曾直接说：。

在很多人看来，秦始皇、汉武帝之类的皇帝是千古一帝，有着彪炳史册的历史功勋。其实，如果普通人生活在那种千古一帝的统治之下，也只有当炮灰的命运了。皇帝们的丰功伟绩，不过是百姓的累累白骨造就的而已；帝王将相可以不惜一切代价，因为百姓只是代价而已；天潢贵胄们可以吃着山珍海味，百姓们可能要吃草去陪他们克服时艰。

大家都知道汉武帝时代曾经发动过很多次开疆拓土的战争，譬如北击匈奴、南征西南。无论是在什么时代，打仗都是要花钱的。汉武帝的运气很好，接盘的是祖父和父亲“文景之治”的好基础，有不少钱拿去造。但是，造完了呢？

汉武帝

汉武帝时代，朝廷搞出了一个非常厉害的敛财政策——盐铁官营。在农业时代，食盐和冶铁是两个利润比较高的产业。秦王朝一统之后，国家搞的是“山泽之禁”，私营盐铁必须得到政府的批准，并交纳重税，否则不能随便经营。

秦代的盐铁政策是实行在政府严格控制下的征收重税的政策，秦王朝的二世而亡与这个政策也是有一定关系。秦亡汉兴，汉朝初年国家的盐铁政策相对而言比较宽松。据《史记.货殖列传》记载：

汉兴，海内为一，开关梁，弛山泽之禁，是以富商大贾周流天下，交易之物莫不通。

秦始皇

从这个记载看，汉朝初年，官府与私人都可以自由经营盐铁之利。放开了私人资本经营盐铁，民间资本巨头迅速形成，甚至威胁到朝廷政权。据《盐铁论·错币篇》记载：

文帝之时，纵民得铸钱、冶铁、煮盐。吴王擅彰海泽，邓通专西山。山东奸猾咸聚吴国，秦雍汉蜀因邓氏。吴邓钱布天下，故有铸钱之禁，禁御之法，而奸伪息。

上述材料讲，文帝之时，“纵民”冶铁煮盐。只提“有铸钱之禁”，未提有盐铁之禁，说明汉初是允许私人自由经营盐铁手工业的。

民营资本经营盐铁产业，不仅能集聚大量财富，还能形成强大的体制化的力量。

《盐铁论》

《盐铁论·复古篇》里对汉初盐铁资本的强大有着很形象的描述：

往者豪强大家得管山海之利，采铁石鼓铸、煮盐，一家聚众或至千余人，大抵尽收放流人民也。

《史记·货殖列传》记载了不少汉初的盐铁资本巨头，蜀地卓氏“用铁冶富”，“富至僮千人”，程郑“亦冶铸，富埒卓氏”，宛孔氏“用铁冶为业”，“家致富数千金”；鲁人曹邴氏“以铁冶起，富至巨万”，齐人刀间“逐渔盐商贾之利”，“起富数千万”。

汉朝的五铢钱

这些盐铁巨头资本雄厚，拥有强大社会资源，“大者倾郡，中者倾县，下者倾乡里者，不可胜数。”资本巨头与朝廷政权争夺利益，“专山泽之饶，薄赋其民，赈赡穷小，以成私威。私威积而逆节之心作。”资本与权力之间，关系越来越紧张！

汉武帝即位之初，国家确实很有钱，汉初“至武帝之初七十年间，国家亡事，非遇水旱，则民人给家足，都鄙廪庾尽满，而府库余财。京师之钱累百巨万，贯朽而不可校。太仓之粟陈陈相因，充溢露积于外，腐败不可食。众庶街巷有马，阡陌之间成群”。

这么有钱了，汉武帝就急于向天下宣示：厉害了，我的汉！于是，从元光二年（公元前133年）开始，“外事四夷，内兴功利，役费并兴，而民去本。”对匈奴用兵和对西南夷地区的开发，战争连年不断，“暴骨四夷，不可胜数”，耗费了国家巨额钱财。

汉朝打匈奴

一番折腾下来，汉武帝不仅把爷爷和老爸积累的“文景之畜”花光了，而且造成“府库并虚”的财政破产局面。财政破产了，即便军事再辉煌，朝廷也有崩塌的危险。

为了挽救财政，汉武帝和他的朝廷就要千方百计地找财源，也就是去敛财。很快，汉朝政府盯上了盐铁产业，准备搞盐铁业的国有化。元狩三年(前120年)，汉朝政府开始逐步实行盐铁官营专卖。

汉武帝死后，汉朝政府召开的盐铁会议上，作为国有化捍卫者的御史大夫就曾直接说：

匈奴背叛不臣，数为寇暴于边鄙。······故修障塞，饬烽燧，屯戍以备之边。用度不足，故兴盐铁，设酒榷，置均输。蕃货长财，以佐助边费。今议者欲罢之，内空府库之藏，外乏机备之用，使备塞乘域之士饥寒于边，将何以赡之？罢之，不便也。

陈宝国版的汉武帝

东汉和帝也说过，“昔孝武皇帝致诛胡、越，故权收盐铁之利，以奉师旅之费。”说白了，盐铁官营就是因为朝廷没钱了，汉武大帝开疆拓土，钱都花没了，怎么办？只能搞盐铁业的国有化！

元狩三年（公元前120年），大农令郑当时向武帝建议让盐铁大商人“东郭咸阳、孔仅为大农丞，领盐铁事。”第二年，“大农上盐铁丞孔仅、咸阳言：‘山海，天地之藏，宜属少府，陛下弗私，以属大农佐赋。······敢私铸铁器鬻盐者，钛左趾，没入其器物。郡不出铁者，置小铁官，使属在所县。’使仅、咸阳乘传举行天下盐铁，作官府，除故盐铁家富者为吏。吏益多贾人矣。”